日报评中国颁布《村民委员会组织法》

【日本《朝日新闻》１１月７日报道】题：中国健全农村民主法制（记者
中村史郎发自北京）
在积极推进农村改革的中国，新的《村民委员会组织法》已经颁布。村民
委员会是村级自治组织。新组织法除重新规定要对相当于村长的村民委员会主
任进行直接选举之外，还增加了有关违反选举和撤销村长职务的内容。
在拥有９亿农村人口的中国，实现农村的稳定是共产党政府的最大任务。
这次通过立法，关于“农村民主化”的格局已基本形成。
新组织法对１９８８年开始试行的原组织法进行了全面的修改。作为农村
民主化的原则，新法提出了民主选举和民主决定政策等四项内容。虽然原组织
法也包括直接选举村民委员的内容，但新法重新明文规定了以下四点：①无记
名投票，公开唱票；②实行差额选举；③通过威胁、贿赂以及伪造选票等不正
当手段当选的无效；④１／５以上的村民联名，可以要求罢免村民委员会成员
。
新法还规定，村民委员会有义务每半年公开一次村务，有义务就公共事业
的经费征收问题、村民承包制的实施办法等召开村民会议进行公开讨论。