中国在国际政治中举足轻重

【本报东京１１月８日电】题：小岛朋之赞中国“全方位协调外交”取得
很大成绩（记者　张可喜）
日本著名学者、庆应大学教授小岛朋之日前接受记者采访，赞扬中国改革
开放以来在外交领域取得的成就。小岛谈话如下：
中国外交目前正处在一个转折点上。冷战结束后，中国外交处于所谓的过
渡期，但是目前有人认为过渡期即将结束。给人的印象是，中国在开始实行一
种新外交。为什么这样说呢？中国现在在国际社会中占据着很重要的地位，已
经被视为大国，从这个意义上说，中国已经成为国际政治中的重要因素。因此
，中国自身感到需要实行与过去不同的新外交，国际社会也出现了这样的看法
。
１９９６年１１月，美国总统克林顿在出席马尼拉亚太经合组织领导人非
正式会议之前访问澳大利亚，在议会演讲时说，２１世纪是成为合作的世界还
是成为对抗的世界，取决于五个因素，而五个因素之中的一个便是中国，中国
将来走什么道路，是成为对亚太地区的稳定与繁荣做出积极贡献的负责任的国
家，还是成为违背该地区人民意愿以实现自己的意志，在某种意义上说是霸权
主义的国家，这将改变世界、改变亚太地区的未来。确实，中国的动向如何对
世界和亚太地区具有很重要的意义，中国正在成为这样一个有影响的存在。
中国自身现在似乎也已经认识到了这一现实，它正在考虑作为大国应怎样
对世界作出贡献的问题。我想这是否就是中国的某种大国外交的出发点呢？特
别是１９９７年以来，作为大国外交的中国外交是引人注目的。１９９６年中
国同俄国建立了战略伙伴关系，１９９７年１０月与美国就争取建立建设性战
略伙伴关系达成一致。中国与大国建立“战略伙伴关系”，同其它国家，例如
同东盟建立“睦邻伙伴关系”，同法国建立“全面伙伴关系”，同欧盟也是建
立“伙伴关系”，同印度、巴基斯坦也是“伙伴关系”。这就是说，中国把大
国与其他国家是作了区别的，即同大国建立战略性关系，而同其它国家只建立
“伙伴关系”，而不是“战略伙伴关系”。在这一点上，也许会出现“中国过
分侧重大国外交”的批评。
中国从９０年代以来，在经济上重视建立多边合作关系，而且在安全和政
治领域也重视建立多边合作关系。例如中国不仅参加了“东盟地区论坛”，而
且还积极地表明了在多边框架中对亚洲安全保障进行合作的姿态。在南沙群岛
一些岛屿的主权问题上，中国过去一直坚持双边谈判立场，现在也同意多边谈
判，表明了灵活态度。从这个意义上说，中国具有了不仅在经济上进行多边合
作，而且把它扩大到安全保障等领域的灵活姿态，这与国际社会常说的“协调
性安全保障制度”没有多少区别。中国自身也非常重视安全保障方面的国际协
调，这同重视大国外交有什么关系？中国大国外交的目标是什么？
虽然中国一直主张永不称霸，但是，中国现在认为，大国间的战略调整正
成为国际形势的大势所趋。这样一来，中、小国家怎么办才好呢？这些问题今
后怎样解决？一方面推进全方位协调外交，另一方面也推进大国外交，今后，
对中国外交来说重大课题之一是，怎样填平全方位协调外交与大国外交之间的
壕沟。
自建国以来，中国一直有自己的外交战略，向苏联一边倒外交、和平共处
外交、中间地带外交、第三世界外交等。自从改革开放以来，中国不再认为世
界大战不可避免，设定主要敌人的外交战略发生了戏剧性变化。改革开放的目
标是实现“现代化”，而要实现现代化首先所需要的就是经济建设、经济发展
。因此，中国外交就把经济建设作为最大目标，脱离意识形态、脱离主要敌人
论成为外交的立足点。日本外交确实没有战略，而中国外交是太有战略了。
邓小平在制定中国外交战略方面发挥着决定性作用，中国外交也可叫做“
邓小平外交”，他的功劳是不再以意识形态划界，不再设定主要敌人，而是为
实现国内最优先的课题而制定外交政策。
中国在维护亚太地区和平与安全方面将发挥非常重要的作用，中国的动向
如何将决定东亚的安全与稳定。