美国不能再起世界警察作用
【路透社华盛顿7月17日电】新闻分析:从菲律宾到西班牙,从巴拿马到新西兰,美国在保持它在第二次世界大战结束之后建立起来的全球安全网方面面临着伤脑筋的问题(记者托尼·巴伯)
曾经欢迎同美国建立密切的防务关系并鼓励美国在自己的领土上建立基地的国家现在正越来越多地提出同美国的关系继续保持下去的条件问题。
防务问题分析家们说,出现这个问题并不是说突然发生危机,而是反映了1945年形成的世界力量构成不断受到侵蚀。当时只有美国有能力把军事影响扩展到世界各地。
在国会研究处1月发表的一项报告中,防务问题分析家理查德·格里梅特说,如果一个欧洲国家下令撤除美国的军事基地,其他国家因而感受到国内的政治压力要它们效法,那就可能产生“多米诺骨牌效应”。这个问题在7月13日以一种多少有些令人误解的形式提出来了:希腊宣布,美国和希腊的一项防务协定将在今年年底失效,届时美国将有17个月的时间可以用来拆除它在希腊的基地。
希腊的这一举动突出地表明了自从社会党总理帕潘德里欧1981年上台执政并发誓要拆除美国基地和减少美国的影响以来围绕着基地问题所发生的摩擦。
驻扎在西德的25万美军构成美国在西欧的军事力量的核心,他们几乎没有受到任何威胁,但是,希腊的这种紧张关系在地中海北约南侧一线的其他国家中也有反映。
在西班牙,执政的社会党今年1月命令72架美国F16战斗轰炸机离开马德里附近的一个基地。
葡萄牙允许美国在大西洋上的亚速尔群岛设有一个空军基地。可是,美国国会削减今年美国(对葡萄牙)的援助一事使葡萄牙感到不安,但是迄今为止,它还没有执行要考虑取消这个基地的威胁。
防务分析家们说,一个特别严重的问题是在菲律宾的美国基地问题。美国不肯为这些基地付“租金”,但是它愿意继续向菲律宾提供援助。
美国在菲律宾面临的另一个问题是菲律宾可能通过一项禁止美国核军舰去菲律宾的法律。
在美国的后院,由于巴拿马诺列加将军顽强地顶住美国想把他从这个国家事实上的统治者的地位上拉下来的企图,驻在巴拿马的美国南方司令部已被弄得心烦意乱。
分析家们说,不论用什么字眼,美国政界和军方领导人实际上已在一些时候之前承认,美国不能再起世界警察的作用了。
但是,在美国国务院和国防部的专家们看来,在他们所说的苏联加强军事力量的活动毫未减弱这样一个时候,目前在美国基地问题上发生这些争吵是令人担心的事。

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