美报评我国企改革面临的挑战

【美国《商业日报》１０月１日文章】题：国有企业未能吸引外国投资者（
作者　亚当·阿斯顿）

正当中国自己的经济增长速度放慢和亚洲的大部分邻国陷入衰退的时候，中
国在改革基本上亏损的大量国有企业方面遇到了越来越难以应付的挑战。

中国东北辽宁省的一位官方顾问蒂莫西·鲁科伊—伯格说：“到目前为止，
外国的跨国公司收购的中国国有企业非常少。”这并不是说对中国已失去热情。

中国的外贸部的网址，已被待出售的中国企业的详细情况所塞满。

同样，中国四川的官员５月份曾去香港。他们的目的，是吸引投资者收购该
省最好的５２家国有企业。

但是，鲁科伊─伯格说，虽然跨国公司仍站在一旁观望，但是这些公司有理
由感到有希望。鲁科伊—伯格也是辽宁省会沈阳市政府的顾问。

国有企业的经理们受到了改善经营的强大压力，最重要的也许是国家银行已
停止了过去使许多国有亏损企业活下去的贷款。

在得不到经营资金的情况下，公司经理以及当地和地区政府官员比过去任何
时候都更热心于私有化。

鲁科伊─伯格承认，在帮助外国公司了解国有企业能出售什么方面存在问题
。但是他认为，找到这个问题是有价值的。他说：“这个问题就是缺乏透明度。
”

除了一连串亏损外，大部分私人投资者还会加上其它问题的清单。大部分国
有企业都定值过高，而且债务负担令人窒息。此外，大部分国有企业也都人浮于
事。

除了这些问题之外，国有企业的债务与中国银行系统的弱点连在一起。鉴于
使国有企业生存下去的社会必要性，北京除了继续向国有企业提供资金外没有什
么选择余地。

随着每年的亏损越积越多，国有企业的债务负担也越积越多，银行收不回来
的贷款也越积越多。

为国有企业提供辩护的人认为，尽管问题很多，但是如果假定每个国有企业
都是生锈的船，那是不正确的。

瑞士一家公司设在亚洲的分公司的戴维·加西亚认为，必要的是耐心和灵活
性。

他说，鉴于经济改革越来越迫切，政府越来越愿意通过谈判解决这些问题。
鲁科伊─伯格也同意这样的看法。

鲁科伊─伯格说，此外，中国官员在估价方面越来越灵活。过去，中国人把
焦点放在资产价值上，西方投资者无法越过大量债务的负担。

最近，中国官员已变得更注重实际。他们愿意用债务抵消资产价值。

鲁科伊—伯格说，尽管国有企业存在种种问题，但是这些企业也能提供一些
有利条件。这些公司有技术熟练的和容易管理的工人。

他指出，更令人吃惊的是，许多国有企业拥有西方的现代设备。在许多情况
下，由于缺乏经营资金，这些设备未能发挥作用。

鲁科伊─伯格估计，有１／３的国有企业没有竞争力，应当关闭。另外１／
３能用投资拯救。剩下的１／３面临债务和失业问题，但是其产品具有竞争力。