路透社新闻分析：西方也不愿对南联盟动武

【路透社伦敦１０月２６日电】新闻分析：尽管发出警告，西方国家仍尽力
避免使用武力

尽管发出了最后通牒，但在南斯拉夫联盟总统米洛舍维奇从科索沃撤军的期
限２７日即将到期的时候，北约国家仍希望避免对南联盟使用武力。

外交官和分析家们说，即使在美国巴尔干问题特使霍尔布鲁克两周前与米洛
舍维奇达成协议之前，北约也不太想对贝尔格莱德采取军事行动，现在就更不想
这样做了。

一位西欧外交官说：“没有人愿意进行轰炸。问题是，除此之外如何使米洛
舍维奇信守诺言。”他说：“每个人都意识到，随着新观察员的进入，战斗渐渐
平息，难民开始返回，现在不是轰炸的时候。”

北约的决策者们本月早些时候估计，与不使用武力相比，在空袭之后可能需
要更多的地面部队实施任何达成的协议。这位外交官还说：“如果轰炸，我们将
不得不向科索沃派遣大规模北约部队并使科索沃成为西方的一个保护地，就像波
黑那样。而我们还没有做好这样的准备。”他指出，美国国防部长科恩也已排除
了派遣美国地面部队的可能性。

北约各国政府强烈反对科索沃阿尔巴尼亚族人争取独立的基本目的，它们担
心这会在塞尔维亚、波黑、阿尔巴尼亚和马其顿产生危险的多米诺效应。

如果采取军事行动，可能促使一批新的阿尔巴尼亚族难民涌入阿尔巴尼亚和
马其顿，从而引起更多的混乱。国际战略研究所所长约翰·奇普曼说：“对南联
盟发动空袭不能使阿尔巴尼亚族难民返回家园，也不能确保科索沃实行双方可以
接受的自治。”

此外，尽管北约还没有放弃使用武力的可能性，但大多数西方舆论认为，“
科索沃危机”在两周前就已经解决。奇普曼说：“一旦使用武力的威胁遇到一些
让步，从政治和技术上来说，很难再提出威胁。”

   很多西方官员私下承认，霍尔布鲁克达成的协议充其量不过争取了一些时间，
而且可能在冬季休战结束后的几个月内失效。