法报载文评中国住房改革

【法国《费加罗报》１０月２１日文章】题：住房改革步履维艰

１９９８年３月开始的中国住房改革，即向个人拥有住房迈进，将成为“经济的
增长点”。

但是，国有企业破产，失业人数剧增，都使许多人决定继续租住公房。在一家纸
板厂工作的张宇（音）说：“当你不知道将来是个什么样子，当你付２０元钱就能住
１５平方米的房子时，你会继续住下去，尽管厨房和厕所是公用的。”

确实，许多中国人有存款。他们的储蓄超过６０００亿美元。但是，他们不花，
而是留着“以防万一”。他们也不想求助于贷款。中国人民银行拨出１２０亿美元用
于资助低价住房的购买。但是这笔钱并没有收到预期的带动效果。
  
一位移居国外的人说：“中国人只有在餐桌上有钱可付的时候才会去购买住房。
他们不会花自己没有的钱。这既不是他们的文化，也不是他们的习惯，也许年轻人除
外。”结果，在北京、上海和广州，有许多住房闲置。

８０年代初以来，政府在全国建了１５０亿平方米的住房。由于有巨大的土木工
程，政府使３５００万工人得以工作。它刚刚公布了一项为期３年、金额达７５００
亿美元的基础设施投资计划。

在今年上半年，北京在不动产方面支出了１５亿美元，比去年同期多３０％，收
效显著。从１月到７月共卖出了１３２万平方米的住房，与１９９７年上半年相比猛
增了１９０％。当局欣喜地看到，个人购房在新建住房中的比重从１９９５年的１５
％上升到了去年的４０％。
  
但是，在中国另一个经济发展中心上海，有１０００万平方米的住房闲置。全国
可能共有３亿平方米的住房还没有找到买主。

上海市政府为了迫使未来的房主购房而提高了房租，那些有私用厨房和私用浴室
的住房房租提高５０％，其他住房提高１５％。北京市可能也会这样做。

被看成是住房改革尖兵的银行自己也步履维艰。它们对增加贷款表现得非常冷淡
。它们担心，如果接受贷款的人到期无法偿还，它们的资金就难以回笼。由于抵押和
产权方面缺少明确的立法，它们害怕没办法卖掉手中的抵押物。