豪斯谈黑格为控制外交权所使用的策略

说黑格的策略核心是推迟作出对外政策方面的重大决定，和故意使政策保持模梭两可的状态
【美国《华尔街日报》三月十三日刊登埃利奥特·豪斯文章】题：黑格控制对外政策的策略
当美国的对外政策的概貌还是模糊不清的时候，黑格想控制决策过程的策略逐渐变得清楚了。
这位国务卿的办法是为了克服两个不利条件：作为里根的随行人员中的后来者，黑格缺少同总统和他的核心人物的密切联系。虽然他同里根一样对俄国人有很深的疑虑，但是他同他们打交道的策略不一定同里根一样。因此黑格国务卿需要时间——用以同总统加强联系和使总统渐渐接近他所优先考虑的政策的时间。
黑格策略的核心就是推迟作出有关对外政策的重大决定。黑格的助手们说，黑格不希望总统受形势或官员们的影响而匆忙作出决定。他们认为在现阶段作出的决定主要是根据感情冲动的本能而不是根据有经验的分析。黑格显然认为，只要有时间，总统是会采用他的方式看问题的。
对华政策就是一个恰当的例子。里根偏袒台湾的作法黑格是不赞同的。
如果黑格的主要目标是挡开想促使总统迅速作出关键性的决定的那些人的话，那么，他的第二个目标就是使政策保持模棱两可的状态。如美国在萨尔瓦多采取的行动。
黑格的策略的另一个因素是巧妙地利用欧洲官员们帮助他向总统提出某些难题。法国外交部长让—弗朗索瓦·蓬塞在最近访美期间直截了当地对总统说，西方必须处理巴勒斯坦问题，即使必须冒刺激以色列的风险。
德国外交部长根舍在同里根的另一次会晤中强调欧洲极为重视武器控制会谈。
黑格国务卿想要保证在总统把他的注意力转到对外政策方面的时候，黑格的声音将起支配作用。
黑格为了进一步加强他对总统的影响，曾用许多时间同里根的两名长期以来的亲密助手米斯和迪弗一起商量事情。总统每天都要听取这些人的意见，特别是米斯的意见。更重要的是，在总统关起门来商议事情而不让黑格参加的时候，他们俩很可能是属于帮助总统作出重大决定的小圈子内的人物。
黑格的策略就是争取时间以使有条不紊地制订各项政策。到现在为止，他的好运气不错。