中国简化外国留学生入学手续

【美国《国际先驱论坛报》１０月１２日报道】题：中国为外国留学生
简化手续
自中国于１９７８年向外界敞开了它的大门以来，已有２５万多名外国
留学生在中国各大学学习过。他们之中几乎所有的人，都是向中国中央政府
的教育部提出留学申请的。
詹姆斯·贾尔斯就是他们之中的一个。他去年从英国来到中国，就读于
中国人民大学中文系。他说：“我没有遇到什么大问题，但我确实要同许多
不必要的文牍主义打交道。”
教育部的官员显然同意他的看法。今年初，他们发起了一场改革，旨在
使外国留学生能和中国各所大学自由地安排他们的留学事宜。
中国教育部副部长韦钰今年２月宣布，将授权中国各所大学自己决定挑
选和招收留学生的程序，选择它们自己的教材，并管理它们各自的外国留学
生的生活。
这一改变是中央政府权力下放的长期努力的一部分。早在１９９２年，
处理外国留学生的权力就已下放到省市一级主管教育的官员。今年的新措施
是这一努力的延伸，它把处理外国留学生的权力直接下放给各个教育机构。
中国教育部一位姓陈的女士说：“我想学校应当发现这样做效率要高得
多。”
有权招收外国留学生的中国大学，已从１９９２年的１９０所增加到今
年的３５０所。
在这方面最有经验的是北京大学。目前在中国各所大学中就读的外国留
学生总共有４３０００人，其中２４００人在北京大学学习。
将审核申请的权力下放给学校，已经给参加短期计划或是研究项目的外
国学者带来很大的方便。旧制度的一个主要缺陷就是每年只在４月份接受一
次申请。而根据新制度，学校可以在它们愿意的任何时候接受申请。
然而，教育部并不准备放弃它的监督权。外国学生在进中国之前，必须
通过由教育部主持的入学考试。出中国时也要由它来颁发毕业文凭或学位证
书。据陈女士说，这样做对保证学术水准是必要的。