英《今日世界》刊登赫伯特·叶的文章《中国的内外政策》

说去年中国在增加消费品生产和提高工人农民生活水平方面取得显著成就，对城市住房给予大量投资，表明政府对人民生活的关心；中国发生的政治经济变化表明一个务实的有经验的和充满信心的领导班子的优势；一个越来越强大的中国在国际舞合上将会更加活跃
【英国《今日世界》三月号刊登日本东京都三鹰市国际基督教大学国际关系副教授赫伯特·叶的文章】题：中国的内外政策
邓小平为中国规划了八十年代的三项主要任务：反对苏联霸权主义，大陆与台湾统一，在现代化的进程中取得决定性的成就。中国在八十年代完成这三项任务有多大的希望呢？在中国问题观察家当中抱有一个共同的观点，即中国对外政策的制定部分取决于国内的政治气候。本文将首先对中国当前政治、经济领域进行简要的探讨，然后谈谈中国对苏政策的前景和统一台湾的努力。
具有较为重大意义的是，毛以后的中国领导似乎决心不再重复动乱的前三十年所犯的错误。在宣布和促进集体领导形式的同时，个人崇拜和个人专制公开受到批判。废除终身制和党政工作分开的改革，中国也做了认真的考虑。在减少领导干部兼职方面已初见成效。在经济战线，外界的观察家都很清楚，中国在其现代化的运动中遇到了一些严重问题。然而，在增加消费品生产和提高农民和城市工人的全面的生活水平方面，中国人已经取得显著的成就。
两年来，农民的平均收入增加了百分之二十，城市工人的工资也较前提高。政府为城市居民建设住房用了大量投资，这进一步表明政府对人民生活状况的关心。看来，中国领导人要决心改正过去政策上的错误。毫无疑问，中国在通向其目标的道路上所取得的进展给人留下了深刻印象。尽管中国还存在许多经济问题，一九八○年整个工业还提高了百分之八点四，这对中国来说毕竟是一个了不起的成就。总的说来，近期在中国发生的政治和经济的变化表明了一个务实的、有经验的和充满信心的领导班子的优势，对政府的政策他们宁肯谨慎、逐步改变，而不愿激剧冒进。所以，人们可期待一个适度的尚可预料的八十年代的中国。而且，一个越来越强大的中国在国际政治舞台上将会更加活跃，在对苏对台政策上也将更加坚定。对苏政策中苏问题分析家普遍不同意在未来的十年里中苏关系可能有所发展的观点。许多人预测由于两国人民之间的历史仇恨和中国公开表明的反霸姿态，中苏两国之间的冲突将是无休止的而且可能升级。然而，也有人预测，由于中国要实现其现代化计·划，对于保持一种和平和稳定的国际环境甚为关切，而苏联也急于阻止华盛顿一北京—东京军事同盟的形成，所以两个共产党大国终究要和好。但是，大多数专家都愿采取谨慎的中间立场，他们预测，由于任何一方都不存在主动提出使两国关系突破的明显刺激因素，所以目前两国“不战不和”的关系仍将持续下去。在同越南进行了非决定性的边界战争之后，中国明显地采取了能够阻止苏、越“神圣同盟”的军事包围的步骤。与此同时，中国领导人开始意识到，他们倡导的要建设大批的大型工业的现代化计划太奢望了，而且超出了国家的财政和技术能力。经济调整时期又加上了缩减或取消许多计划不周和不符合实际的工程。中国政府懂得，在现代化运动之前可能要来一个经历许多艰苦岁月的“新的长征”。所以，按照中国领导人的说法，极需要一个“和平和稳定”的国际环境以便发展中国的经济。中国一九七九年建议同其强大的邻国谈判对其现代化计划的成功被认为是绝对必要的。由于中国的建议，从一九七九年九月二十七日到十一月三十日在莫斯科进行了副部长级会谈。苏联入侵阿富汗后，谈判停止下来。在今后短时期内恢复谈判的希望很小。对台湾政策的选择在一九七九年元旦“告台湾同胞书”中，中华人民共和国要求同国民党领导人举行谈判和“早日使台湾回到祖国的怀抱”。在过去的两年里，中国加强了说服台湾进行谈判的和平攻势。北京领导人已向台湾政府和人民作出保证：中华人民共和国尊重台湾的现状，其中包括它现行的资本主义制度，甚至它的军队。北京还向台湾提出了进行通商、邮电、文化联系和其它方面的接触。
显然，北京十分清楚台湾在战略上的重要性并恰当的联系到台湾问题的解决有利于亚洲—太平洋地区的和平和稳定。出于种种不同的原因，美国、苏联、日本和东南亚国家都不愿看到台湾回归大陆。在新的里根政府中，“遏制”共产党扩张的徘徊不定的美国政策的复苏，成了中国“统一”的最为严重的障碍。而且，从长远的观点出发，苏联对于一个强大统一的中国的担心，也可能构成一种潜在的威胁，也有害于北京的对台政策。苏联靠着在这一地区存在的强大的海军力量，可能企图以武力阻挠中华人民共和国统一台湾的未来战略。再者，北京也不能不顾其亚洲邻国对地区紧张和冲突的敏感。所以，对中国对台湾政策选择的判断，必须考虑到国际关系和北京的全球战略。显然，中国在其对台政策中采取了一种双重战略。其一，北京以向台湾政府作出主动的表示和着重于对国家的统一进行热情地呼吁，来制造进行谈判的政治气氛；其二，警告外国不要插手台湾事务。可以理解，中华人民共和国对外国向台湾出售武器特别敏感。中国已清楚地表明，在处理同其它国家的双边关系上决不牺牲其对台湾的立场。中国一再向里根政府发出信号，增加对台出售武器就可能导致中美关系倒退到正常化以前那个时期。中国领导人一直认为，外国的武器使得台湾领导人傲慢地不听北京的和平统一的呼吁，这就可能迫使中国考虑包括军事解决的另一种选择。中国还警告台湾政府，也间接警告苏联领导人，即在大陆与台湾的冲突中，台北同苏联的任何勾结行动都将促使北京作出武力解决台湾问题的选择。
八十年代中国将对台湾选择什么政策呢？有证据表明，中国的现领导旨在用和平的方式达到最终的统一。然而大部分观察家怀疑在八十年代或以后在北京与台北之间有和平统一的机会。他们指出，它们两方面的政治制度有本质的不同，而且经济也有很大的差距。
然而，它们的政治制度和经济上的差别常常被人们夸大。如果台湾未能取得进展，这也可能有理由使人相信，台湾人民可能有那么一天要抛弃国民党政权，选择一个自由的社会主义中国。
北京可以把台湾视为一个省，可成为像深圳一样的经济特区。如此处理有助消除台湾企业界的恐惧，看来也有助于缩小大陆社会主义经济和台湾资本主义经济之间难以跨越的鸿沟。实际已有这样的迹象，中国领导人决定中国的经济将逐渐向市场经济开放。