纪律已被抛弃节俭宣告结束

【路透社华盛顿１０月２１日电】美国国会今天将５０００多亿美元的法
案寄给克林顿总统，以便使一大部分政府机构继续运作，国会议员们在通过
这项法案以便国会在本年度匆忙休会之前抱怨说，他们没有多少机会评估这
项庞大的法案。
参议院在原先预定的本季度会议的最后一次表决中以６５票对２９票通过
这项向将近１／３的政府机构提供经费直至明年９月的法案。
众议院昨天以３３３票对９５票通过这项增加国防开支、教育开支和对农
场主的援助的法案。
白宫和谈判这项一揽子议案的国会共和党最高级领导人都宣称取得了胜利
，双方领导人都说，这将有助于他们的党在１１月３日的国会选举中获得胜
利。
一些保守分子谴责这项法案违反去年达成的预算平衡协议，他们说，它利
用了预算盈余，而不是提供减税优惠。
【美联社华盛顿１０月２１日电】以下是美国１９９９财政年度５２００
亿美元预算计划中的一些主要开支项目：为农业和乡村发展拨款５６０亿美
元；为商务部、司法部和国务院拨款３４０亿美元；为哥伦比亚特区提供联
邦经费５亿美元；为国外活动拨款３１３亿美元；为国内和印第安人计划拨
款１４１亿美元；为劳工部、教育部和卫生与公众服务部拨款２９２０亿美
元；为运输部拨款４７０亿美元；为财政部及有关机构拨款２６８亿美元；
应急开支２１０亿美元；将价值９２亿美元的即将到期的税额减免延长１０
年。
【美国《基督教科学箴言报》１０月２２日文章】题：国会支付其拨款
它被自己的制定者称为弗兰肯斯泰因（创造怪物而自己被怪物毁灭的人
──编者注）──一个５０００亿美元的开支计划，这个计划的规模是庞大的
，由许多神秘的部分组成。
但是，在这份４０００页长的新文件中的所有政治和政治恩惠的背后隐
藏着华盛顿在９０年代末一件不言而喻的事：节俭已经结束。
虽然许多人会说，从来没有节俭过，但是，多年来由于巨大的赤字和规
定的开支限制，议员们按照他们的习惯受到了制约。不过，３０年来第一次
的预算盈余开创了一个新的生机──批评者说这个新的生机不现实地利用了
健全的经济。
联邦预算委员会的考克斯·韦特说：“在世界经济有一点摇摇欲坠的时
候，我们结束了财政限制。”
议员们去年作出了财政紧缩的许诺，现在由于经济增长强劲而出现了数
十年来的第一次盈余，因此进退两难。最后，列入了普遍认为非紧急的计划
，有理由证明这些计划是必需的开支。在紧急类别下，为一些项目拨款２２
０亿美元，这些项目包括解决２０００年政府计算机问题、改善美国各大使
馆的安全和支持在波黑的维和部队。
全国政策分析中心的高级分析员布鲁斯·巴特利特说：“这项预算表明
的一点是，人人认为扣得那么紧和那么牢的预算盖子能打开。”他说，你必
须做的事是“仅仅称它为紧急项目”。
华盛顿弗莱希曼—希拉德公司的联邦预算专家斯坦利·科伦德说：“这
是我们所知道的那种思想意识的结束。纪律已被抛弃，这是两党一起抛弃的
。”
考克斯·韦特告诫说：“如果经济增长稍稍放慢，预计的盈余可能会在
一夜之间消失。”