霍尔布鲁克文章:《太平洋地区的有利趋势和当前危险》
说在太平洋地区的力量对比目前是对美最有利的。美同中国的关系已经进入新的阶段。最麻烦的不安全因素是苏联
【美国《华尔街日报》三月九日刊载霍尔布鲁克的文章】题:太平洋地区的有利趋势和当前的危险
今天来自东亚的好消息是,从夏威夷以西到缅甸、从朝鲜和日本一直到澳大利亚和新西兰,这个辽阔的地区中的力量对比在一代人的时间以来目前是对美国最有利的。美国在这一地区的力量和威信已经恢复,哪怕在东南亚这个最薄弱的弧形地带也是如此。
五十多年以来,我们第一次同日本和中国都保持着良好关系,它们彼此间也保持着良好关系。
在经历了一些困难时期之后,我们对朝鲜承担的义务已经再次得到肯定。最重要的是,我们同中国的关系已经进入新的阶段,一个可以提供大好机会的阶段。
这一地区在内部仍然面临一些重大问题,主要是不发达世界的三重折磨:人口过多、就业不足、粮食短缺。
但是,以上任何情况都没有理由使我们自满或掉以轻心。东亚有利的力量对比受到主要是莫斯科和河内施加的压力。
在东南亚,越南在柬埔寨仍未得到满足的吞并野心给东盟的前线国家泰国造成了很大的压力。河内在达到它在柬埔寨的长期目标以前,不会停止它的军事努力,或者减少对苏联的依靠,这是显而易见的。因此,我们必须继续对泰国承担安全义务。
中越两国目前的敌对状态给东盟提供了某种喘息的机会,但是,这是那个地区可能长期不稳的另一个根源。
在东亚这个方程式中,最麻烦的可能的不安全因素是苏联。具有讽刺意味的是,正是莫斯科最近的政治失败,使它成了对安全的更大的威胁。莫斯科同日本的外交搞得一塌糊涂。中国进入了世界体系。
苏联对这一连串的外交和政治挫折的反应几乎是赤裸裸地采取军事行动。他们在中国边界附近驻有四十五个师。他们在北部的岛屿上加强了力量,以便吓唬日本人,使他们不敢加强同中国的联系,但并未得逞。他们的侦察飞行以前是从符拉迪沃斯托克出发的,只能到达菲律宾,现在则从岘港出发,并且取得了可以长时间停留在整个地区的上空的新能力。他们往南可以到达澳大利亚的南海岸。
最大的不祥之兆是,他们利用在那个地区的一个朋友越南作为基地,试图通过加强海军力量来改变力量对比。
东亚和太平洋地区目前的稳定和有利趋势受到的这种威胁是我们在今后几年中受到的主要战略挑战。我们完全有可能对付这种挑战,如果我们投入必要的力量和表现出所需要的政治决心和领导能力的话。如果我们不能制定一项统一的和成功的政策来对付这个问题,以后的代价就可能会大大上升。缩手缩脚、视而不见或者产生误解可能会导致以后卷入过深。值得记住的是,我们的前三次战争都是从太平洋地区开始的。

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