日本纪闻之十二：七分耕地上的日本农业

说今天的日本农业完全纳入了商品生产的轨道。价格政策稳定了粮食生产，市场多样化的需求，刺激了农业多种经营的全面发展
日本的耕地面积按人口平均，每人只有七分多地。日本农业“先天不足”，但“后天却得到了补偿”。
据一九七八年统计，日本每个人口从本国农业得到的农产品是：大米二百一十八斤（斤，指中国市斤，下同），牛奶一百零六斤，牛猪鸡肉四十五斤，鸡蛋三十六斤，蔬菜二百六十斤，水果一百零五斤，鱼一百六十八斤。
这并非“自然之神”给予日本人民的特别恩赐。财富是来自于农业的现代化经营。
当然，日本人获取营养的来源，有很大比重来自国外进口。但是，日本农业在七分耕地上获得的成就，确是很值得研究的。
我们在访问农林水产省和全国农业协同组合（简称农协）领导机关时了解到，今天，日本把解决“稻米过剩”问题摆在农业部门任务的首位；而农协中央还专门成立了“推进吃米运动本部”。
在访问中我们发现，今天的日本农业完全纳入了商品生产的轨道。价格政策稳定了粮食生产，市场多样化的需求，刺激了农业多种经营的全面发展。日本的农业经济有很多特点：
一是紧紧抓住主要粮食作物稻米的生产。稻米是日本人民的车食。为了保证对市场大米的供应，日本政府对稻米实行统一收购和出售的管理制度，并实行价格补贴政策。六十年代后期以来，稻米生产过剩，库存不断增加，稻米的补贴给国家带来很大赤字，但却始终不肯放弃这项政策。
我们看了东京市场，在市场的摊床上，摆满了鲜灵灵的蔬菜、水果、肉、蛋，还有那切得整齐的新鲜马哈鱼，晶萤碧绿的对虾，张牙舞爪的活螃蟹。在这市区人口超过一千多万的东京，不仅看不到排队现象，而且营业人员还在挥动着两手，高声叫卖，拼命招徕顾客。
由于农产品结构的改变，日本人的食物构成有了很大变化。吃鱼、肉和奶制品多了，粮食消费大大减少。一九七八年统计，每人一年消耗的大米，由一九六三年的二百三十四斤，降到一百六十三斤，每月消耗不到十四斤。
二是随着人民生活多样化的需要，农业生产的重点及时地转向了畜牧业和水果、蔬菜的生产。一九七八年同一九六○年比较，牛肉产量增加了一点八倍，猪肉增加了七点七倍，牛奶增加了二点二倍，鸡蛋增加了二点五倍，水果增加了一倍。在农业总产值中，畜牧业由五十年代初期的百分之四上升到百分之三十，蔬菜和水果的比重达到百分之二十一。
三是出口获利较多的工业品，进口用地多、收益小的小麦、大豆和饲料，腾出土地用来发展畜牧业、水果和蔬菜的生产。
四是大量采用现代化的农业装备和新的农业技术，提高单位面积产量，弥补耕地不足的缺陷。一九七八年同一九六○年比较，稻米每公顷产量增加了一点一吨，蔬菜每公顷产量增加了七吨。
这一切是日本农业的一个方面，但它还存在着一些难以克服的困难。例如，大米补贴给国家带来的沉重负担；土地私有制度妨碍着经营规模的扩大，生产成本高，竞争能力低；农业对国际市场的依赖越来越大，等等。农林水产省的官员说，政府采取了某些解决矛盾的办法，但是，到目前为止，遇到很多困难，收效甚微。