《轻重次序根本改变:军事置于国内需求之上》
【美国《纽约时报》三月五日刊登史密斯专稿】题:美国轻重次序的根本改变:预算把军事置于国内需求之上
里根政府在两周前大大削减了国内预算之后提出的军事预算,标志着国家处理问题的轻重缓急次序的改变。这种改变和约翰逊总统在六十年代中期的伟大的社会计划一样,是个根本的意义重大的改变。如果里根政府达到它的目的,它的新军事计划将使国家长期大大增长五角大楼的开支,就象约翰逊关于伟大的社会的创议,曾使美国在约翰逊离开白宫之后很久还大大增加国内开支一样。
卡特政府长期以来就在努力使美国处于较强的地位,以便在它愿意的时候,以军事力量来对付象波斯湾这样的多事地区的全球性的不稳定局面。里根的军事计划是卡特政府作出的努力的扩展,它默认了那里发生常规战争的威胁要比欧洲大。
这个预算在加强战略力量方面超过了卡特政府的努力,它要求发展昂贵的新型有人驾驶的轰炸机和大大加强海军的力量。这个预算通过强调必须迅速加强战略力量,以抗衡苏联的力量,暗示里根政府认为,借用邱吉尔的名言来说,美国必须在武器控制方面“把自己武装到”同莫斯科“势均力敌”为止。
国防部长温伯格在力争将卡特提出的一九八一和一九八二财政年度的预算中的军事拨款增加三百三十亿美元的时候,并没有透露令人吃惊的新的军事理论,也没有揭示出国家战略有什么重大改变。
他默默地接受了卡特的预算的这二前提:美国的陆基威慑力量正在处于危险之中,发生冲突的最大的直接威胁不在欧洲而在波斯湾,因而需要加强海军力量、为快速部署力量增加拨款,并使美国部队有较大的灵活性。
他今天公开提出的一九八一年和一九八二年的数字,仅仅是暗示里根政府心目中的努力的规模。五角大楼介绍情况的文件,显示出军事开支授权的增加将不仅仅是一九八一财政年度的百分之十二点四和一九八二财政年度的百分之十四点六,而且到八十年代中期为止,每年将增加百分之七,这将使一九八六年的军事预算提高到三千六百七十五亿美元,比卡特估计的那一年的数字增加将近五百亿美元。
此外,新政府计划争取国会批准提供多年的购买武器的经费,用以帮助美国军界一工业界集团“重建工业基地”。
温伯格今天上午在同记者们会晤时温柔而率直地说:“这不是短期的一年计划。这是一种十分长期的计划。”
他说,过去十年来,华盛顿不仅没有保持住它同苏联的“竞争地位”,而且给它的各盟国提供了“坏的榜样”。
这位国防部长说“如果我们继续保持象最近几年那样的开支水平,到了八十年代中期,我们将明显地沦为次于苏联的军事大国,并且将给我们自己的安全、我们的联盟的团结和在全世界保护我们的利益的工作带来一切严重的后果。”

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