美国防工业走向民用化

【美国《外交》双月刊９—１０月号文章】题：技术的巨大让步吗？（作者
　美国《新闻周刊》经济记者迈克尔·赫什）
在大多数美国人没有觉察到的情况下，一场革命正在悄悄地使美国的国防工
业发生翻天覆地的变化。对五角大楼来说，专门为客户定做的军火已少得可怜了
。五角大楼采购预算已大大削减，眼下大约为５００亿美元，是１０年前的三分
之一。因此，如果没有巨额商业和海外的合同，几乎没有一个承包商能够活得下
去。结果，国防工业不得不逐步走向民用化。
现在，许多最尖端的国防技术──海上推进、电子、指挥与控制通讯等—
—正来自于商业部门，军民两用技术已经习以为常了。布兹—艾伦—汉密尔顿公
司的防务问题分析家约翰·哈比森说，除了诸如洛克希德—马丁公司和纽波特纽
斯造船公司这样的准垄断承包商之外，“军火工业正在进行自我调整，以成为面
向商业、恰好也拥有军火买主的企业”。
其中的含义是，国家安全与商业之间的利益比以往任何时候都更加互相促进
。美国的防务优势是其强大的商业实力的一个组成部分，这种强大实力反过来则
依赖于出口和美国企业界在全球发挥的领导作用。
这种对商业技术越来越大的依赖是一种长期的趋势，可能还是一种不可逆转
的势头，因为商业部门在这方面已经遥遥领先了。卫星的演变是一个有说服力的
实例。卫星的研制当时主要是为了用于间谍、指挥和控制方面，而现在则成了一
个庞大的商用太空工业的组成部分了。美国一些主要军事卫星近乎过时，情报人
士说，五角大楼打算用商业卫星来取代它们。去年，范登堡空军基地商业运载重
量首次超过军事运载重量。
推动这场革命的另一个因素是，越来越多的国家开始生产类似的军民两用的
设备，在军用技术与民用技术之间的界限也一直模糊不清。人们发现，过去用于
军事的技术现在正在逐个被商业所利用。夜视镜是重要的军事装备，被国务院定
为“弹药”类物品而被掩藏起来。可是，人们通过比恩公司提供的商品目录就能
买到它；曾经用于引导弹道导弹的全球定位卫星，如今则用来为野外旅行者和车
主服务。每月销售的全球定位卫星接受器大约有２５万台。
同样具有重要意义的是，战争的趋势正在日益走向高技术和电脑化，下个世
纪出现电子战争时，情况将更是如此。硅谷对于未来的军工联合企业来说是至关
重要的。