美报文章：克林顿对外政策出现信任危机

【美国《纽约时报》１０月１２日文章】题：美国的政策：艰难时刻（作者
　史蒂文·厄兰格）
由于与莱温斯基的丑闻案，克林顿总统的道德权威受到质疑，他因此而分散
了注意力，弄得狼狈不堪。总统不得不将北约一步步生拉硬拽到空袭塞尔维亚的
边缘。空袭是任何人都不愿意看到的一种结果。
在全球经济危机愈演愈烈的背景下，克林顿直到本周末还在与国会共和党人
协商，以履行美国对国际货币基金组织和联合国的财政义务。尽管克林顿两年来
四处游说，试图说服几家实力雄厚的石油公司建一条从里海到土耳其的石油管道
，强调这是美国的战略首要任务之一，但他为此付出的努力似乎已经付诸东流。
对日薄西山的总统说“不”，并延迟、曲解或甚至拒绝执行他已宣布的政策更容
易，这样的事例不胜枚举。
美国意欲在巴尔干地区重建类似多种族的哈布斯堡帝国的尝试太野心勃勃，
但这势必要求在科索沃有规模庞大的地面部队。约翰斯·霍普金斯大学国际问题
高级研究学院的戴维·卡利奥说：“众人皆知，我们有这些政策，但不愿为执行
这些政策付出代价。如果你不能而且也不会兑现你扬言要做的事情，那么你最好
不要这样说。”
亚利桑那州共和党参议员约翰·麦凯恩１１日在《福克斯周日新闻》节目中
讨论科索沃问题时直言不讳地说：“我认为我们的注意力因莱温斯基案而转移。
依旧没有一项长远计划，没有对我们目标的详细描述。”
由于科索沃危机而发布命令进行空袭，将会是美国及北约胁迫米洛舍维奇实
现一系列美国制定目标的政策的一次失败。但政府高级官员不得不承认，空袭只
会使避免给近３０万阿尔巴尼亚族难民造成一场人道主义灾难变得更困难，而且
使北约地面部队的介入变得更有可能。
一位坚持不愿透露姓名的美国高级官员说：“北约知道这种情况，米洛舍维
奇也清楚。此事，再加上莱温斯基事件，你真的不敢相信任何事了。”
卡内基基金会的罗伯特·卡根说：“简而言之，可以说是莱温斯基事件分散
了总统的注意力。莱温斯基一案使得信任危机问题进一步恶化，信任危机的重要
性远远超过了莱温斯基事件。”