《日本经济新闻报道》八十年代日本环境保护政策的课题

【《日本经济新闻》一月六日文章】题：八十年代的环境四个课题
中央公害对策审议会的计划小组委员会，发表了经过一年审议汇总的题为“关于旨在开展八十年代环境政策的讨论课题”的报告书。
报告书以七十年代我国改善环境污染为背景，举出了加强发生源的排放限制、从高速增长过渡到稳定成长，和以七三年第一次石油冲击为开端的石油价格上涨两点，尤其是，高度评价了石油价格上涨产生的抑制石油消费增长和减轻环境负荷的效果。
另外，作为八十年代环境政策的课题，举出下述四点：（１）确保环境安全性；（２）对能源问题采取相应措施；（３）防止城市生活型公害；（４）推进舒适环境的创造。
报告指出“确保环境安全性”是八十年代最基本的政策课题，必须加强对难分解性化学物质和有害重金属的监视体制。
在“对能源问题采取相应措施”方面，在开发和利用作为中长期石油代替能源的煤和原子能的时候，必须考虑到环境保护，为此，报告提出下述两点：（１）在计划的早期阶段，就要努力研究预测和评价对环境影响的评价手段；（２）强调对随着煤的利用增加而产生的有害物质进行调查研究，同时促进防止公害技术的开发和改善。
在“防止城市生活型公害”方面，基于大气污染、噪声、水质污浊等污染因素的个别排放规定的发生源对策，还不够充分，认为有必要控制交通运输工具等的利用，确立城市结构政策和新的城市生活条例。报告指出有必要重新研究城市无秩序地利用土地带来无限制的情况。“推进舒适环境的创造方面，重新评价过去的以方便性和安全性为中心考虑的设想和体系，必须考虑舒适性所希望的城市结构、交通体系和水的管理等。作为创造旨在推行实现这些任务的环境政策的条件，报告提到下述五点：（１）环境利用的事前评价体制；（２）有关政策的环境保护机能；（３）环境管理；（４）环境保护技术；（５）环境情报。
报告说，环境利用的事前评价不仅仅是事业实施时的环境影响评价，重要的是从长期广阔的观点，对环境计划作出评价，预测和评价新开发的技术对环境的影响。