美国《洛杉矶时报》载文认为:中国劳工制度妨碍外国对华投资
【美国《洛杉矶时报》7月9日文章】题:中国的劳工制度是对增长的一种制动器(作者美国宾夕法尼亚大学经营管理副教授魏建山)
中华人民共和国最近几年在吸引外国投资者,特别是美国的多国公司方面相当成功。但是令人不安的迹象表明,中国的劳工制度可能妨碍,甚至危及这种进展。
尽管有了进展,外国投资者仍然在中国做生意方面遇到难以逾越的障碍,因为中国仍然基本上是实行非市场经济。中国所独有的一个问题,是难以雇用本地的白领工人。由于随着外国投资数量增加而来的对专业人员的需求增加,这个问题越来越尖锐了。
问题的根源在于中国的劳工制度。这个制度(现在正在加以改革)保证每一个人都就业。但是,工人在单位之间流动是困难而罕见的。各个单位没有雇人或解雇人的自由,雇员也没有辞退的自由。
中国的劳工制度把人看作是私有财产,类似于封建的依附关系。如果说中国的劳工制度从经济上说是没有效率的,那是说得太轻描淡写了。一些单位死死抓住被认为必不可少的专业人员不放。但是,大多数只是喜欢对它们的“财产”行使权力而已。
许多官僚对那些想为一家外国公司工作的人感到愤懑。在许多官僚当中,对受过教育的人的妒忌和抱有偏见是根深蒂固的,这是可悲的文化革命僵而不死的遗风。
即使一家外国公司成功地招聘到了一个人,这个人也被强加了一种双重地位。他首先成了国家机构外国企业服务公司的雇员,其次才是这家外国公司的雇员。
这种做法肯定不会促进向中国快速转移技术和管理技能。许多经理人员对我说,作为一个政策问题,他们并不把中国人放到关键的或敏感的岗位上,因为他们被认为首先是中政府的雇员。经理职务通常是由外国侨民或香港居民担任。允许这种情况继续下去,中国的劳工制度就会既伤害这个国家,又伤害外国投资者,潜在的投资者就会掉头他往,如果他们不能利用这个国家本来可能提供的丰富劳力的话。此外,中国的专业人员将永远不会有机会把他们的才能付诸使用。更有甚者,没有一代受过训练的专业人员,进口急需的技术和管理技能就将是不配套的。
除非使这种制度较为有求必应,否则,中国的外国投资增长可能被置于严重的危险之中。

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