英刊文章《河内的艰难岁月》(下)
国务委员会的第一把交椅(主席)究竟是由长征来坐还是由范文同或者黎笋来坐并不重要,重要的是在制定这部新宪法和当前的其他变革所显示的那种趋势:党的权力至高无上,党同军队和行政机构的关系更加密切。如果说这意味着什么的话,这意味着战争而不是和平;意味着对抗而不是妥协;同时意味着越来越依赖苏联。然而,苏联人能够给越南提供东西吗?
人们普遍认为,越南和苏联的关系是矛盾的,既喜欢又害怕:他们根本性的紧密合作并不能阻止出现紧张和冲突,因为,河内力争保持一定程度的独立,而莫斯科则竭力利用它的援助谋取政治和外交上的利益。对于越南领导人来说,同克里姆林宫的联系不仅仅是基于利害关系的结合。这两个政权尽管存在着教义上的分歧,如越南多年来一直对斯大林表示钦佩,但是,它们在意识形态上非常接近。
目前,尽管越南在经济上对苏联集团的依赖在增加,但是,人们普遍认为,越南领导人仍然是莫斯科的不适意的盟友,再说,莫斯科的能力和承诺的义务也是有限的。
据《人民报》去年七月份的一篇文章说,“越南仅仅一半多一点的出口品输往苏联,而苏联却提供越南所需要的大部分原料、燃料、设备、粮食和消费品”。据估计,一九八○年,苏联向越南提供的经济援助为十亿美元,军事援助也是十亿美元(这些数字是按什么标准折合出来的不清楚。另据西方情报部门的人士说,近几个月来,苏联军援在减少)。
越南的第三个五年计划(一九八一年至八五年)已经同经互会的计划保持一致。据这里的一位西方外交官解释说:“这意味着,越南的外贸受长期的承诺支配,使河内计划工作者的回旋余地更少。这还意味着,由于贸易量少,价值低的出口品都被固定在长期出口合同中了。”据信,苏联集团的国家正在压河内增加出口(主要是农产品、海产品和手工艺品)以换回工业品。对越南来说,这意味着国内市场商品更为严重的缺乏,这也意味着要损失为弥补进口粮食的巨额逆差而急需的硬通货。而这反过来又意味着在至少是好几年的时间里实行进一步的严格的配给供应制度。
至少在两年时间里,老挝和柬埔寨都无法生产剩余的大米交给越南,而且即使能生产出多余的大米,数量也不足以弥补越南的缺额。
人们非常怀疑苏联集团的援助能否在今后几年中弥补越南经济中存在的结构性缺陷,且不说来自少数西方国家和国际组织的数量更少得多的援助了。苏联集团的外交官自己有时私下也表示这样的怀疑。
在越苏首脑去年七月在莫斯科会晤时,苏联答应向越南提供更多的援助。但是,河内不得不给莫斯科一些这里的一位印度支那问题观察家所说的“甜头”:已同意苏联(继柬埔寨和法国之后)在胡志明市设立领事馆。最近东德也获准在那里设立领事馆。另一个主要“甜头”是苏联越来越多地使用岘港和金兰湾的军事设施。
比苏联在南中国海驻扎军事力量这一较小的但是从未有过的行动更使该地区观察家更为担心的,是苏联目前想把越南拉入华沙条约组织的举动。九月初,越南的一个军事代表团(显然是第一次)出席观看了华沙条约组织在东德举行的军事演习。一位亚洲的外交官推测说,“河内也许会屈服于莫斯科的压力而加入华沙条约组织,但是这将意味着,即便不是发生战争,至少也是河内在该地区进行的拉拢性的外交活动的完结。”在中国看来,它也许还意味着是进攻的信号。
这两个邻国之间的关系现在比以往任何时候都坏。去年三月份,北京停止了有关恢复正常关系的谈判,而在最近几个月里,两国间在军事上的紧张局势已大大加剧。北京和河内都公开希望对方的政府被推翻。看来北京在这场斗争中占优势,其办法只不过是在各条战线上不断施加压力,迫使越南领导人投降。据说,中国外交官现在确信,假定在国内战线一切都顺利,假定里根的战略不致打乱他们对世界的看法的话,这一点“在三四年内”就可以实现。
因此,现在仍然存在的一个根本问题是:越南在外交上孤立,经济上衰微破败,但一味蛮干的情况下能够坚持多久?
驻曼谷的一位欧洲外交官这样回答:“我们在大约两年的时间内可以看到,不是中国想扼杀越南的活动毫无结果,就是越南出现了被扼杀的第一批明白无误的迹象。”(下)

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