英刊文章《河内的艰难岁月》（上）

说越经济雕敝，粮食不足，干部无能贪污腐败。城乡消费品奇缺，造成了广泛物资缺乏和苦难。已出现灰心丧气情绪。苏援越也无济于事
【英国《南方》月刊一月号文章】题：河内的艰难岁月
越南不仅受到经济雕敝和中国军事威胁的困扰，还受到粮食短缺、行政领导无能和贪污腐败的困扰。同苏联的联系也无济于事。据马塞尔·巴朗报道，河内不得不把几件“使人高兴的东西”奉送给它的保护人，如让其使用南中国海的至关重要的基地，此举已使其东盟邻国胆战心惊了。
观察家们现在不那么愿意打赌说，越南的政策不作剧烈转变，仍有能力在短期或中期里维持生存。越南领导人自己已承认存在着重大“缺点”。去年二月，党的总书记黎笋承认面临着“越来越艰巨的困难，从而不得不勒紧裤带”。范文同总理在九月二日的国庆讲话中直言不讳地谈到政府的缺点，敦促人们不要丧失信心，但是，未能举出任何令人信服的理由来说明仍然是有希望的。尽管如此，没有任何迹象表明，官方有决心背离进行社会主义建设、保卫祖国免受中国的威胁和维系印度支那联邦这些优先任务。
驻河内的外交官和访问过河内和胡志明市的新闻工作者的报道也描绘了一幅越南的生活日益凄惨的景象。已经得到的经济数字和统计数字证实了这一点。越南的五千二百七十万人口每年增加一百三十万。由于今年的台风和干旱，已经使粮食的不足从每年二百万吨增加到三百多万吨。一九八○年，苏联只提供了八十二万吨谷物，这种情况，除再次引起难民外逃——不管官方同意与否——以外，还会造成更大的苦难和营养不良。
据一位最近五年居住在越南首都的欧洲人说，“河内的生活水平在中国一九七六年中断援助之后迅猛下降，这些年来不断恶化。人们现在抱怨说，他们比战时还要吃不饱。”当时，中国每年提供五十万吨大米和大多数生活必需品。
各城镇粮食供应的普遍不足和城乡消费品的奇缺，已经造成了广泛的物资缺乏和苦难，同时行政系统出现了预兆不祥的灰心丧气情绪。官方的新闻机构不断报道逮捕“特务”和“间谍”的消息，这些事绝大部分发生在放任自流的南方。在北方，越来越多的有关犯罪、干部贪污腐化案件、生产率显著下降和纪律松弛等报道毫无疑义地说明，正出现一种即令不是沮丧情绪也起码是日益失望的情绪。
然而，迄今为止，还没有人（住在北京和巴黎的少数高级叛乱者除外）对越南领导人的“上天委任”的权力提出过异议，也没有对他们的基本抉择提出异议。另一位印度支那观察家在谈到河内的领导人时说：“他们宁愿易人也不愿更辙。”
越南领导人宁愿放宽对私人小企业的限制和在某种程度上安抚心怀不满的人（其中最明显的是释放了一些犯人，尽管还有五万或更多一点的南方前官员、士兵和知识分子仍被关在再教育营和监狱中）而从正统的社会主义原则后退，也不愿使他们在柬埔寨的战略决心受到危害。他们采取了使社会进一步军事化的手段，把宝押在它的爱国主义战斗精神上。他们对党的队伍进行了彻底的清理，对国家机构进行了改革。
《人民报》在一篇社论中强调说，“我们的武装部队是一所锻炼青年人的大学校。目前，有一百五十万男女在地方武装民兵部队中。大中小学学生都要参加民防活动。据认为，正规军有一百万人（中国人估计为一百二十万，而美国情报机构估计只有七十万）。其中，有四万二千人至四万五千人驻扎在老挝，二十万人驻在柬埔寨，在北部边境和中部沿海一带由于中国的威胁，动员了二十五万精锐部队。
有关战争的事排在首位。据西方观察家估计，战争事务差不多耗费了国家预算的一半。一位西方外交官分析说，“一方面，战争在某种程度上有助于解决失业问题，有助于维护和加强越南社会的基石——军队和党的联盟，同时不要忘记，有相当大一部分部队也在从事生产，以便对养活他们自己和改善人民生活作出一部分贡献。另一方面，战争努力消耗人力物力的一个巨大负担。由于熟练工人转到武装部队，由于工厂生产也转向满足军队的需要，因此，民用部门缺少有技术专长的人，生产率下降，原料缺乏，市场消费品奇缺。”
一位外交官推测说，尽管普遍存在着逃避服兵役的现象，征兵工作仍在加紧进行，这“也许是为了补充由于伤亡和开小差（开小差的人数在增加）而造成的缺员，或许是为了继续扩充军力，或者同时为了这两种原因”。一九八○年，掀起了两次征兵浪潮，在十一月份的第二次浪潮中，有四万青年应征。在前两年总共进行了六次征兵，而通常只是每年一次。
与此同时，共产党发起了一场革新自己的大规模运动，这是自它半个世纪前创建以来的第一次。今明两年进行的发党证的工作可能意味着，到一九八一年底，将有多达三分之二的党员被清洗。到目前为止，新党员中，绝大部分来自军队，从而加强了党和军队的联系。征兵和党员登记的运动在南方遭到拖延，这并不使人感到意外。这个恢复活力和剪除枯枝的运动是否能够象领导人所显然希望的那样制止住腐败无能的情况呢？还是会由于某些被吊销党证的干部的心怀不满而增加政治风险呢？
去年二月采取的类似的步骤是涉及政府部门的。随着比较年轻的有能力的具有技术专长的领导人接管了年迈的或不能胜任工作的部长们的职权，一九四五年以来第一次出现的大动荡把非常需要的年轻血液注入到了政府中。看来，所以这样作，首先考虑的主要是提高效率，而不是为了转向莫斯科，但是，因为绝大多数比较年轻的干部和领导人都是在苏联集团国家培养出来的，因此，一些观察家们认为，目前和今后干部的提拔可能意味着离开胡志明一代领导人所十分珍视的独立与自由理想越来越远。
这导致了一九七六年的转向越来越依靠莫斯科，越来越同中国对立。
由于越南即将通过新宪法取代一九五九年的宪法，领导班子的更迭即刻就会出现。党的中央委员会经过很长时间的拖延后于去年九月中旬通过的宪法草案的最后一稿取消了国家主席的职务，正式确定了党的领导作用高于政府和国会，把行政权力集中在国务委员会而不是政府会议。（上）