美拟定国家安全整体战略

提出巩固美在世界上的“领导作用”的广泛目标和具体政策，谋求迫使苏联不致把过多财力用于军事开支和全球冒险，同时将推动美中关系进一步发展
【美国《空军》月刊５月号文章】题：新的国家战略副题：白宫拟定综合美国外交、防务和经济政策的正式整体战略（作者该刊高级编辑埃德加·厄尔萨默）
根据国会和帕卡德委员会的规定，美国政府已拟定出这个国家的第一个全面综合外交、武器控制和防务政策的正式整体国家安全战略。这份长达４１页、题为《美国国家安全战略》的文件详细叙述了巩固美国在当今世界上的领导作用的广泛目标，以及由此而确定的具体政策和要求。
这项新的总政策谋求“迫使苏联因其国内经济存在种种缺陷而受重大牵制，以使苏联不致把过多财力用于军事开支和全球冒险”。与此同时，美国将“推动与中华人民共和国的关系进一步发展”。美国处理对苏关系的总体设想
△谋求同苏联及其盟国保持稳定的全球和地区军事均势；
△援助那些在抗击苏联和苏联策动的颠覆或侵略时受到威胁的国家；
△在可能情况下，消除那些会引起大规模战争风险的区域性不稳定因素的根源；
△抵销苏联想在全世界扩大其影响的努力和削弱苏联同它在第三世界的附庸国之间的联系。
这份文件宣称，美国必须发挥外交政策的威力以对付莫斯科发起的地缘政治斗争。美国在外交方面可利用的手段有：安全和经济援助、贸易政策、科技领域内的合作、对自由战士的支持。
“美国外交政策手段必须包括满足那些反对７０年代和８０年代苏联在第三世界扶植的苏式政权的人的特殊需要。”从这个保证的措辞来看，美国并不打算支持第二次世界大战后马上进入苏联势力范围的铁幕国家内的反对势力。
至于美国对苏联集团的经济政策，新的国家安全指导方针强调，“经济领域内政府对政府的合作必须视其他领域，包括东方集团国家尊重人权方面取得的进展而定”。国家安全战略的中心原则
美国的军事力量必须能够在潜在冲突的各个阶段都能制止，假如必要的话，击败侵略。这种军事威胁的特殊性质，同其他因素一起，决定了“我们必须准备在尽可能远离北美的地方保卫我们的利益”。
美国的军事战略“严重依赖在前沿部署作好战斗准备的部队，这些部队因为同驻在国有着强有力的联盟关系而得到了加强。”这些联盟关系反过来也使得美国必须在和平时期，继续以陆、海、空军重兵部署在欧洲、大西洋、太平洋、西半球和印度洋。
政府防务政策的中心原则之一是，美国不应该谋求在数量竞赛中战胜苏联，“而是应该利用一个自由的、技术上有创造性的社会的固有力量这个优势压倒苏联的数量优势”。这里的核心是政府准备“考虑周到地，有步骤地利用我们的技术优势，使苏联人在军事运用领域内同我们竞争时，不那么得心应手或有效。”这样做的主要目的是使苏联军事装备中的关键部分成为过时，迫使苏联将大量资源从用于对美国威胁最大的方面转移到威胁性和打破力量平衡可能性都较小的方面（例如防御）上来。
制止核战争仍然是美国压倒一切的军事目标
“我们的战略核力量以及与此有关的政策目标必须是让苏联领导觉得打核战争的想法是根本无法接受和没有任何好处的。”这就要求美国保持多样化的战略核力量，以防止遭受会使我们失去反击能力的第一次打击。
为此，美国的战略核力量必须能够令人信服地显示出它们有能力使苏联极重要的制造战争的能力。（包括军队和它的军事工业）始终处于危险之中。同样重要的是，苏联应该认识到，美国的战略核力量能够毁灭“用于确保苏联共产党和它的领导干部生存下来、并保持对苏联和苏联集团人民的控制的防护系统”。