日《世界周报》谈我经济调整和日中关系

【日本《世界周报》一月十三日一期刊登该社经济部村井雄的文章】题：日中经济关系的重新调整，期望通过会谈解决摩擦
下面让我来介绍一下中国经济调整的现状，并预测一下日中经济关系的未来。
中国不得不决心延长时间、加强调整的原因是什么呢？
首先是对原油生产的估计错误。第二，调整未能按计划进行。第三，在执行现代化政策中，经济方面的许多困难问题暴露出来了。
当然，中国的经济并不是全都没有取得进展。一九七九年，农业生产比上一年增加了百分之八点六，工业生产比上一年增加了百分之八点五；一九八○年，因冷夏、干旱，农业估计将比上一年减产，受到重视，的轻工业生产额将比上一年增加百分之十五。重工业和轻工业之间的平衡问题正在得到改善。只是，中国政府判断：在外汇不足的情况下，要想抑制通货膨胀、扩大就业、缩小财政赤字，就需要花费时间进行调整。
由于中国今后要实行经济调整，那么，日中经济关系会受到怎样的影响呢？结论是：“目前还无法判断”（通产省首脑语）。因为中国本身也正在摸索调整的方法。
中国不仅和日本签订了进口成套设备合同，还和美国、西德等西方国家签订了相当多的合同，废除合同会损伤中国的国际信誉。可以认为，中国重视信誉，所以才决定在外汇缺乏的情况下也要付款。
虽然最坏的事态似乎能够设法避免，但是，随着调整的加强，恐怕必然会产生若干摩擦。大概只能通过会谈消除摩擦，并寄希望于调整结束后的中国经济出现飞跃。
总之，迄今一直以日中长期贸易协定为基轴而扩大的日中经济关系，已到了一个大的转折点。进入一九八○年以后，钢铁的对华出口已急剧下降。可以认为，对华出口始终顺利的机械设备，早晚会因为调整的旷日持久而难以增加出口。
但是，认为日中经济关系已进入冷落期的看法，未免过于悲观。今后的经济交流，政府将取代民间而成为主角。
作为一九七九年度的对华经济合作，政府对秦皇岛港扩建计划、石臼所港建设计划等六个大型项目提供了五百亿日元的日元贷款，继此之后，一九八○年度又决定提供五百亿日元的日元贷款。日本政府也考虑到“中国的稳定有益于亚洲的稳定”这个政治意义，已经决定了要积极地对中国的现代化进行合作的方针。
钢铁、石油化工这类基础产业的成套设备，将成为调整的对象，而在石油、煤炭的勘探与开发等方面，民间的合作将更加活跃。
只要中国的现代化路线和日中之间的政治关系不发生根本性变化，日中经济关系恐怕会和过去一样地发展。当然，今后不能指望会有象以往那种急剧的对华出口。就这点而言，中国在向现代化突飞猛进、使经济陷入大混乱之前就进行急煞车，这对于日本来说，大概应该说是值得庆幸的事情。
今后最关心的问题是，中国的经济调整是否能够成功。河本经济企划厅长官乐观地说：“世界上都在为通货膨胀、失业、外汇不足、财政赤字而苦恼。需要调整的，不只是中国。不过，中国资源丰富，所以调整可能会取得成功。”
拥有十亿人口的中国，提出农业要优先重工业也是不奇怪的。我认为，每年必须吸收近一千万人就业的中国，当前不建集中了现代技术精华的工厂，而是选择了劳动集约型的利用旧设备工厂的作法也是理所当然的。
中国的经济政策最终只能用认为是符合中国本身国情的方法来决定。
日本的作用是从侧面援助中国发展经济，人们公认的中国通——官厅经济学家说：“中国是发展中国家，不能忘记这个事实。”
日中关系每年都在扎扎实实地取得进展。今后恐怕也会发展下去。