从康奈尔折回北京

【台湾《联合报》９月２５日社论】题：回到那句老话：大陆政策的位阶高
于外交政策
１０月“辜汪会”敲定。就台湾当局而言，这是一条从康奈尔折回北京的回
头路；就中共当局而言，这也是一条从发射飞弹折回奉茶迎宾的回头路。
何以说这是台湾当局的回头路？就台湾当局而言，或许自认为１９９５年６
月的康奈尔之旅是“台湾问题国际化”的经典演出。未料，三年后的今年６月，
美国总统克林顿却在上海亲口宣示“一个中国，三不支持”的“一贯政策”。值
此１０月“辜汪会”敲定前夕，一方面李登辉总统强烈批判“大国外交”，并称
：“台湾问题绝不让华盛顿来处理 ！”别一方面中共国务院副总理钱其琛则说：
“国际框架已经确定。”这些具有总结意义的政治语言，一方面不啻显示，台北
当局不得不承认其“台湾问题国际化”的路线已经出现瓶颈；另一方面亦显示，
中共在海峡两岸的国际角力中已经部署完成重大的优势。
中共方面显然认为，如果要谈“台湾问题国际化”，就必须承认这是一场较
量实力的、硬碰硬的零和游戏；并藉此暗示台北当局，既然是硬碰硬，就不可一
方面要谈“台湾问题国际化”、另一方面又责怪来自对岸的“打压”。而且，既
然中共方面已将“台湾问题国际化”认定为一场较量“实力”的零和游戏，则台北
外交部称北京将对台湾采取“三光政策”，即非空穴来风。也就是说，台北方面
“台湾问题国际化”的路，可能愈走愈窄。
总之，在李总统强烈批判“大国外交”及钱其琛扬言“国际框架已经确定”
之际，台湾的两岸政策从康奈尔折回北京，乃是势所必趋。
目前尚难预估辜汪会有何成就。但是，此一交流管道的恢复，却可视为两岸
经多年折冲，如今皆已走了回头路。一方面，台北当局由康奈尔折回北京；显示
两岸角力的主要场所，应当是在“两岸之间”，而未必是在“国际之上”。
另一方面，中共当局由发射飞弹折回奉茶迎宾；则显示武力及倨傲不能解决两岸
僵局，必须以和平手段找出双赢之道。
在这样的情势下来谈论台湾的大陆政策，可以很清楚地发现：“国际化”可
能正是台湾最脆弱之处，反而，在两岸的直接角力中，台湾却有可能找到立足点
，甚至占有一些优势。然则，经历多年折冲，似乎又该回到那一句老话：“大陆
政策的位阶应当高于外交政策！”
三年前，李总统的“康奈尔之旅”是新闻焦点；三年后，“李江会”又成热
门话题。这个由康奈尔转向北京的路标，不仅可能标志着整体台湾生存战略的转向
，也可能标志着李总统个人历史评价的转向。对于台湾当局来说，１０月“辜汪会
”，应当在这种政治领悟中揭幕！