美国公众服务私营化

【美国《基督教科学箴言报》８月３１日文章】题：得克萨斯州让私人去寻
找落魄的家长（记者　斯科特·巴尔德奥夫）
作为得克萨斯州负责寻找落魄的家长的高级官员，凯西·霍夫曼知道政府有
其局限性。他的工作量约为每年接待１００万个求助的家庭，而且这个数字还在
不断增长。然而他的预算──在这个减税的时代里──却并没有增长。
他如何解决这个问题呢？离开政府，创办一家私人公司，助州政府和公民们
一臂之力，帮公民得到他们所需要的儿童抚养补助。
在儿童抚养实施公司拥塞的经理人员办公室之间穿行的霍夫曼说：“州政府
干得不错，但要处理的申请实在是太多了。”在这家公司，调查人员每天要处理
３万个申请。与每１０个申请者中有两个能得到儿童抚养补助支票的州立机构不
同，据儿童抚养实施公司说，它能为９／１０的求助者解决问题。这是因为它能
雇用更多的调查人员，以接待求助者。
２０年来，让私人公司具有政府功能的想法已日益深入到美国政界人士的心
中。从私人收垃圾到监狱和特许学校，这种迹象已遍及各个领域。
判断所有这些把公众服务承包给私人的做法成功与否，现在可能还为时过早
。但有一点是肯定的：实验阶段才刚刚开始。
鉴于公众普遍希望政府减税，这些公众服务业一旦私有化后，就不太可能回
归州政府所有。在美国，尽管并非每个州都同样富有实验精神，但每个州都在进
行某种形式的私有化。请看以下几例：
在康涅狄格州，有７０多种公众服务被私有化，其中包括儿童精神保健机构
和低收入居民的医疗服务。
在伊利诺伊州，到１９９７年为止，８４％的城镇已将其固体废物的处理工
作私有化，８６％的城镇已将其天然气公用事业私有化，５３％的城镇已将其日
间托儿所服务外包给私人。
在堪萨斯州，官员们尝试了迄今为止规模最大的儿童福利私有化行动，于１
９９６年和１９９７年把所有的收养和寄养服务都转为由私人公司办理。