俄新总理组阁步履维艰

妥协色彩浓厚
【俄罗斯《独立报》９月２２日文章】题：普里马科夫组建妥协政府而不是专
家内阁
在所有倾轧、秘密和拒绝在白宫任职的后面隐藏着一点──人员还未配备
齐全的普里马科夫政府即使在今后几个月不遭到失败，那么对它也将越来越不信
任。这种不信任来自四分五裂的政治上层，来自新闻媒体，也来自居民。
这种观点的主要证据是，与普遍尊重普里马科夫的神话相反，任何人都没有
排队等着进入政府，拒绝在他领导下工作的人数反而非常之多。从政治支持的角
度来看也不太顺利。在共产党人发表审慎克制的言论和亚夫林斯基坚决拒绝合作
以后，杜马中实际上已不存在忠实的赞扬者。用久加诺夫的话说，普里马科夫再
也没有支持者了，剩下的只是“同路人”。
不信任普里马科夫及其内阁的一个原因是过分和无原则的妥协方针。副总理
和部长的位子被不加选择地左分一个右分一个。可当时应当确定的是专家内阁还
是妥协的政府。种种迹象表明，普里马科夫选择了第二种方案，把自己的内阁变
成了按政党和地区提供的名单所组成的后备议会。政府即将变成一个意见纷杂的
俱乐部，而在它上面还有一个小政治局，即各地行政长官参加的主席团。
切氏内阁翻版？
【俄罗斯《独立报》９月１７日文章】题：普里马科夫要组建切尔诺梅尔金的
政府吗？
昨天，总统一次签署了数项关于政府任命的命令。国家杜马第一副主席弗·
雷日科夫、“我们的家园──俄罗斯”议会党团领导人绍欣以及昔日切尔诺
梅尔金政府中的副总理和基里延科政府中的科技部长布尔加克被同时任命为副总
理。我们在这里要特别强调的是，这三人都是“家园”的领导人。虽然目前还看
不出，政府两派势力──一方为马斯柳科夫和格拉先科，另一方是三位副总
理──孰强孰弱，但是现在已经可以断言，普里马科夫的内阁已经显露出昔
日的切尔诺梅尔金政府的概貌。
普里马科夫作出这样的选择后，令自己陷入了复杂的境地。首先，他昨天的
决定必然使政府在政治上分裂为两派：一派是左翼保守分子和中派分子，另一派
是“家园”；第二，正如上文所述，除普里马科夫之外，来自“家园”的副总理
们还有另外一位非正式的顶头上司。这种局面在政治上显然对“家园”有利：下
命令的将是切尔诺梅尔金，而担责任的却是普里马科夫。
【俄罗斯《独立报》９月１９日文章】题：古斯托夫被任命为第二个第一副总
理
  　如果说马斯柳科夫被任命为政府第一副总理使政府带上了“一点淡淡的浅粉
色”，那么随着第二个第一副总理的任命，政府将最终带上共产主义色彩。
众所周知，古斯托夫是一个坚持社会主义观点、总体上来说属于俄共思想体
系的人。但这并没有妨碍他在所辖地区发展市场关系。
地方参与决策
【路透社莫斯科９月２３日电】新闻分析：普里马科夫极力讨好俄罗斯地区
领导人
普里马科夫总理正在努力把俄罗斯的８９个情况各异的，有一些甚至是强烈
寻求独立的地区拉回到俄罗斯的阵营中来，以防止这个国家在经济动荡的情况下
四分五裂。他接受一些地区领导人的建议，对政府的人事安排进行了调整，使地
区领导人拥有一些决策权，并使一位最知名的州长瓦季姆·古斯托夫成为他的两
名第一副总理之一。他希望使地区领导人拥有足够的权力，以便使他们满意，并
继续作为俄罗斯的一部分。他所作努力的最大成效是叶利钦总统２２日签署了组
成新政府权力机构的命令。
按照命令，有８名地区领导人享有“相当于联邦部长”的职务，拥有决策权
。他９月２９日将向地区行政长官、州长等说明他的经济计划，１０月２日将向
约５００名市政领导人介绍这项计划，他已经同许多地方领导人单独会面，以赢
得他们的支持。