法《外交世界》月刊文章:《里根的顾问们怎样看苏联》
【法国《外交世界》月刊一月号刊登巴黎第一大学教授玛丽。拉维涅的文章】题:里根的顾问们怎样看苏联
(美国)新的领导人在两个方面存在着矛盾的看法:如何估计苏联在今天和今后几年的地位;应重视欧洲对东—西方关系的看法。美国对苏联的政策方针在很大程度上将取决于对这两个问题所作出的结论。关于军事努力的不一致的估价我们不能把美国中央情报局对于苏联经济增长情况的看法和它对它更为注意的一个问题(对苏联军事潜力的估计)的看法割裂开来。人们掌握的数字如下:目前,苏联把它的国民生产总值(相当于美国国民生产总值的百分之六十)的百分之十二到百分之十五用于国防。相比之下,美国的军事开支只占国民生产总值的百分之五。从一九七八年开始,苏联的军事开支(以美元计算)超过了美国军事开支的百分之四十。
在怀疑这一推论的经济学家中,最坚定的人之一是富兰克林·霍尔兹曼教授。他认为,美国中央情报局故意高估了苏联的军事费用。同样原因,被认为在质量上与美国武器“相等”的苏联装备被过高估计了百分之四十到百分之五十,特别在常规武器方面是如此。霍尔兹曼又说,此外,不要忘记美国的盟国负担北大西洋公约组织军事开支的百分之四十多,而苏联的盟国只负担华沙条约国军事开支的百分之七到百分之九。最近,中国牵制了大约百分之二十的苏联军事潜力,这是应从可能威胁西方的军事力量中减去不算的。欧洲人:忠实的盟友还是倔强的伙伴?一九八一年将成为新多数派领袖的共和党议员贝克,率领一个代表团对布鲁塞尔进行访问之后,于一九八○年十月发表了关于美国在北大西洋公约组织内的主要盟友的思想状况的报告。由议会外交委员会起草的这份报告强调指出,美国和欧洲各国在以下三个方面看法不一致:苏联入侵阿富汗的严重性,把贸易作为对付苏联的政治武器以及苏联在波斯湾和印度洋地区采取其它侵略行动的可能性。
根据在美国占主导地位的普遍看法,欧洲很难同意在东西方贸易中采取强硬的路线。
缓和的后果在将更强硬地对待苏联的总格局下,里根今后的政策依然还模糊不清。在这一方面,共和党右翼与温和派之间的斗争似乎更多地有利于前者。最近任命原北约盟军总司令黑格将军为国务卿,艾伦也加入了过渡性班子,这就加强了“鹰派”的力量。不过,选择贝克为参议院新多数派领袖,选择珀西为参议院外交事务委员会主席,这将加强温和派的势力。里根是否将有一位专门研究苏联和东欧事务的顾问?当选总统班子里有一位著名的苏联问题专家,他就是哈佛大学教授、历史学家理·派普斯。然而,派普斯在一九七六年撰写的题为《苏联的欧洲战略》的著作中指出,由于美国与欧洲的观点被割裂开来,所以缓和太有利于苏联的利益了;缓和使苏联对别国的征服合法化了,并且丝毫没有使苏联人更易接受西方关于发展经济的观点的影响,这同一些认为同西方合作会加强苏联的“亲西方”阵营的论点恰恰相反。
同时,派普斯曾协调过一个“秘密”小组的工作。这个秘密小组名叫“B小组”,是在福特执政时期成立的,其宗旨是:同中央情报局取得的成果唱对台戏,因为当时有人认为中央情报局低估了苏联的军费……中央情报局秘密发行过一份报告,报告中提到过这一神秘的小组所进行的研究工作。报告强调苏联的军事优势,指出,大力发展美国的军火生产和防务系统迫在眉睫,并十分怀疑谈判对限制战略武器的作用。这可能同当选总统对欧安会后果的不甚关心是一致的。福特签署了赫尔辛基文件;卡特支持了美国出席贝尔格莱德会议的代表团团长在人权问题上采取的有力行动。不象其前任那样讲究伦理的里根,肯定不会坚持要在人权问题上把苏联钉在国际良心的耻辱柱上。他可能宁愿直接与苏联较量,以保证使美国拥有他在竞选时鼓吹的在战略上超过“均势”的“安全余地”。

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