新世纪门槛前的君主制国家

   【阿根廷《号角报》７月１９日文章】题：２１世纪国王
面对家庭教师“你喜欢当王子，还是做一名普通青年？”的提问，一脸
东方特征和衣着华贵的学生显得迷惘不解，而正是这位其貌不扬和身材矮
小的４岁儿童日后将是日本的一国之君，他对女教师说：“我不知道，但
我从来就不是一个普通人。”
在距２０００年还有两年之际，分布在全世界的君主国目前尚有２８
个，欧洲１０个，中东７个，亚洲６个，非洲３个和大洋洲２个。这些君
主国的一个共同特点是国家大事和政府决策很少由君主来裁断。欧洲几乎
所有国王都脱离政务，他们在王宫过着舒适悠闲的生活，有关失业、养老
退休金和工资等事情一概由政府代劳。君主们在公共礼仪活动中的露面只
是表明他们的存在，而绝不是权力的象征，宪法和议会给予的有限职权，
也仅仅是为了使他们不感到自己是无用的。
历史上唯一使用过否决权的是一位英国君主，她就是勇敢的安娜女王
。尽管有些君主享有某些权力，但却从未曾有过这样的正式权力。瑞典的
卡尔十六世·古斯塔夫明白，他的权限范围只限于授勋和礼节性出访。瑞
典国王每次出席诺贝尔奖的授奖仪式，尽管是象征性的，但也体现了威严
，在世人面前他成了人类智慧的守护神。
一些分析家认为，君主制度违背了当前民主制度的平等原则，王室成
员倚仗昔日势力过着挥霍无度的生活。在英国，国家每年用于官方和私人
开支的费用近２１００万美元，其中伊丽莎白二世一人就占了１２００万
。去年，英国王室公差旅游花去了３５００万美元，女王和王子从伦敦乘
机飞抵度假的埃斯科塞斯城堡的路费每年就达数千万美元。
日本政府发言人说，皇室成员每年要花掉１亿多美元的生活费。据报
道，君主中补贴最少的是西班牙国王和王后，他们每年从国家获得近１０
００万美元，其中１２０万用于礼仪和接待活动。
成为媒体焦点的欧洲王室
新闻媒介对王室成员的私生活颇感兴趣，不惜余力报道他们的绯闻，
而臣民们对这类事情也表现出异常的热情。１９９５年３月，全世界大约
８亿人通过电视卫星观看了西班牙公主埃莱娜婚礼的实况转播。去年１０
月，卡洛斯国王的另一位公主克里斯蒂娜的婚礼更是壮观，王室的几万崇
拜者在巴塞罗那大街上跟随新娘汽车狂欢，敏感的报刊杂志抓住这条新闻
大肆渲染，结果使发行量大增。君主国的每家报刊杂志都辟有专栏报道王
室新闻，黛安娜的绯闻更是大炒特炒，美国《国民问讯》周刊曾以２５万
美元买断她的照片，一些报刊杂志的销售量在黛安娜死后翻了一倍。
王室新闻如此热门的原因是，在这变化无常的年代，人们开始怀旧，
怀念传统的忠贞、真诚和感情。他们希望国家美好而安定，对于许多人来
说，国王和王后仍是这个国家的一面镜子。
据去年８月的一个民意测验表明，５３％的英国人希望废除君主制，
王室对臣民的这种态度非常不安，于是以３.５万美元酬金同一家市场调查
公司签署协议，要这家公司随时报告英国人民的思想动向，伊丽莎白女王
不想因臣民的不忠和她儿子的离婚丑闻而丢掉头上的王冠，她还以８０万
美元的重金聘请著名公共关系专家西蒙·刘易斯专门为王室塑造形象。
相比之下，西班牙的卡洛斯国王为人师表深得民心，他懂得如何治理
国家。尽管西班牙设有首相，但国王有权撤换政府和举行大选，同时也可
决定首相人选和听取组阁的意见。卡洛斯和索菲娅是一对楷模，国王从不
摆架子，王后身边没有侍女。卡洛斯每周至少在马德里王宫工作三天。他
经常到全国各地巡视，了解民情。
在欧洲，为数不多的享有真正权力的一位君主是列支敦士登公国的汉
斯·亚当亲王，这位１９８９年继位的现年５３岁的君主享有同议会同等
的权力，政府成员由亲王根据议会建议任命。他拥有挑选首相等最高决定
权，并对立法作出最后裁定，甚至可签署紧急法。其权力之大是欧洲没有
一位君主可与之比拟的，他对外代表国家，对内分担政府职责。
形形色色的亚洲君主制
亚洲的君主制度又是另一番景象。在日本，天皇虽为日本国和日本国
民总体的象征，但他无权参与国政，也无权借用国家权力来诉诸武力解决
国际争端。
文莱元首苏丹推行的是一套“马来化、伊斯兰化和君主制”政策，他
既重视现代化的建设，又严格保持着伊斯兰原则，同时又很注意加强王室
和人民间的团结。因此，该国政局稳定，人民安康。现年５１岁的苏丹，
目前已是世界第三大富豪，拥有约４３０亿美元的资产。他一人身兼数职
，享有绝对权力，既是国家元首，又是首相兼国防大臣。
泰国是以国王为首的君主立宪制，国王是神圣不可冒犯的，任何人不
得指责国王。现年７０　岁的普密蓬·阿杜德国王重视农业，经常去农村
视察，他主张实施土地改革等农村发展计划。去年泰国铢贬值２０％多时
，年迈的普密蓬国王提出要批准新宪法，新宪法将赋予更多的新闻和言论
自由，并使执政更具透明度。普密蓬国王取得的一个最显著成绩是计划生
育，最近１７年来，每当他生日这一天，都要为输精管切除者发放奖金。
相比之下，中东地区国王拥有的权力要比欧洲和亚洲的君主大。在约
旦，侯赛因国王是阿拉伯国家君主中最西方化的，他提倡民主、人权和政
治多元化。约旦是君主立宪制国家，大权掌握在以侯赛因国王为首的哈希
姆家族王室手中。侯赛因有权调整国内外政策，他对国际形势极为关心，
曾因中东和平使命中的出色成绩而受到国际组织的表彰。但一些政治分析
家认为，他在阿拉伯国家与西方大国间关系问题上态度暧昧。自登基以来
，这位在伦敦受过良好教育的国王选择了镇压左派组织和巴勒斯坦难民暴
乱的做法。他乞求华盛顿和伦敦的武器，与以色列、巴林和埃及对抗，这
些国家指责他是阿拉伯事业的叛徒。
原始的非洲酋长角色
在非洲，实际上君主相当于酋长角色，人们以一种近乎幼稚的方式绝
对服从他。
摩洛哥国王哈桑二世大权在握，他既是国家元首，又是宗教领袖，也
是武装部队的最高统帅，他可以亲自选择首相和组建议会。现年６８岁的
哈桑对国家荣誉特别看重，他曾向国家足球队许诺，若能在此次世界杯取
胜英格兰和挪威队，他将重赏１.５万美金。
在莱索托，国王的职责是参加传统的礼仪活动，该国的最高决策机构
是制宪会议。
在斯威士兰王国，国王姆斯瓦蒂三世的权力至高无上，他维护斯威士
兰政治与传统体制，宪法规定这是一个没有种族歧视、不分肤色和信仰、
人人平等地享有自由与公正的国家。
在一个瞬息万变的现代化时代，这些君主体制何以能延续至今？显然
，答案只有一个，那就是，在这些国家的人民头脑中仍然还保留着根深蒂
固的传统和忠于君主的观念，他们把君主视为国家的象征和世袭权力的一
部分，尽管随着时代的变迁，情况发生了变化，但是，君主制度依然是体
现一个国家民族特色的标志，也是人们怀旧的一种反应。当然，在即将进
入２１世纪之际，这些为数不多的君主们也将面临着如何生存的严峻考验
。