展望一九八一年西非形势
对于西非国家来说,一九八一年将是比一九八○年更为艰难的一年。在一九八○年,西非国家克服种种经济困难,在反对外国扩张和内部颠覆、巩固民族独立和维护国家安全的斗争中加强团结,取得了进展。
在经济方面,除某些自然条件优越、矿产资源丰富的国家外,基本上是农业国的西非国家受到旱灾的侵扰,在新的一年里,仍将面临更大的困难。据农业生产总局估计一九八○——一九八一年度的花生收成仅能达到五十多万吨,比歉收的一九七九——一九八○年度下降近三分之一。塞内加尔的花生油出口居世界第一位,出口总值占国家收入的百分之四十五至五十五,占农民收入的百分之八十。
据马里财政和贸易部长透露,马里的粮食供应预计将亏空十二万吨以上;截止一九八○年九月三十日,因以出口抵偿进口的比率下降了百分之六十四点四,使得一九八○年的国家预算收入(七百七十八亿马里法郎)没有达到,财政拮据。
国际市场上石油价格的上涨和农产品价格的下跌,加剧了西非国家的财政困难。由于石油输出国组织最近决定将石油价格平均提高百分之十,马里八一年的石油保证金将这四百八十亿马里法郎,而八○年是三百三十亿马里法郎。塞内加尔的石油价格在过去十二个月中上涨了一倍;在不到十年的时间里,石油开支增加了九倍,目前已高达五百亿非洲法郎以上,进口石油一项就耗费了这个国家出口总值的百分之四十。由于一九七九年十二月至一九八○年九月间国际市场上花生的价格下跌了百分之十五点二,石油进口值占出口总值的比例将迅速增大,进口石油几乎将把塞内加尔的全部收入耗尽。
一九八一年,西非地区将更加动荡不安,紧张局势的重要根源之一是卡扎菲的活动。他想把一些苏丹——萨赫勒国家(乍得、尼日尔、马里、塞内加尔、冈比亚)搞成一个受他支配的共和国。在乍得,五千利比亚人和士兵占领了恩贾梅纳及其周围地区。为了实现自己的目标,卡扎菲在许多西非国家召募雇佣军。这一不稳定因素的影响将在整个上述地区扩大。卡扎菲的行动适应苏联称霸战略的需要,苏联将进一步支持他。
不稳定因素还将来自许多国家不同部族和不同教派的内部矛盾。此外,经济和财政状况的恶化同样也会形成不稳定因素。
一九八一年,苏联将通过在一些西非国家的军事存在,通过向这一地区的一些国家出售武器,通过召募颠覆分子和通过意识形态的渗透,来加剧它的扩张和侵略。
为了推动国民经济的发展,塞内加尔在与旱灾作斗争的同时,将通过发展工业、特别是开发矿产来摆脱目前这种主要依靠农业的处境。西非各国将发展它们已建立起来的各种形式的合作,依靠集体的力量来克服困难。
同时,西非为反对苏联一利比亚的侵略而进行联合的趋向,一九八一年将愈益发展。
定于一九八一年召开的互不侵犯和共同防御协定第三次最高级会议,将更深入地研究执行西非经济共同体关于互不侵犯和共同防御协定。(邓辉政发自塞内加尔首都达喀尔)

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