西德和苏联之间
“既不满又害怕”,是波恩对莫斯科的心理状态。“防务和缓和”,是波恩“东方政策”的两个侧面。“蜜糖加大棒”,则是苏联对西德惯常使用的手段。
自从苏联入侵阿富汗以来,西德在许多重要场合包括施密特总理访苏期间,都利用时机指责苏对阿富汗的入侵,坚决要求苏从阿撤军。八○年夏天,在西欧大部分国家参加莫斯科奥运会的情况下,西德坚决不派运动员参加。这些是去年西德对苏联不满的具体表现。
西德对苏联的军事威胁是担心的,它一直在加强自己的防务。八○年西德的军事预算共增加了十多亿马克,比七九年增加百分之三;还承担了对北约南翼的土耳其、希腊以及对巴基斯坦等国的援助任务。西德总理施密特曾说,他在二次大战中当过八年兵,战后当过三年国防部长,在军事上对苏联并无自卑感。据权威人士估计,如果一旦发生战争,西德在三天内就能动员一百二十万军队,十二天内能动员四百万军队。
在加强防务的同时,西德继续推行对苏的缓和政策。在波恩当局看来,缓和是一把“两刃刀”,对双方都有利有弊。波恩力图利用缓和局面扩大它在苏联、东欧的影响,争取时间加强自己和整个北约的防务,求得军事上对苏的“均势”,同时借机提高自己在国际上的地位。一位研究国际问题的专家认为,西德在冷战时可起屏障作用,在缓和时可起桥梁作用。施密特八○年六月访苏的目的之一,就是要在当时正紧张的东西关系中起某种“桥梁”作用,并借以显示自己是处理国际危机的“能手”。他有一句名言:“互相谈一千个小时也比放一枪为好。”这集中反映他对缓和和谈判的作用的估价。
由于西德拥有雄厚的经济力量和它在西欧所处的重要地位,以及它同美国的结盟关系,苏联经常把西德作为拉拢的主要对象和攻击的重要目标。苏联《消息报》一度威胁说,西德将成为苏联导弹的反击目标。另一方面,苏联又在政治上挑动德美矛盾,扩大分歧,在经济上投以诱饵,企图使西德离开西方的轨道。八○年德苏两国关系中的两件大事,即施密特访苏和德苏之间正在谈判的天然气交易,集中地体现了苏联在这方面的做法。
德苏两国的经济贸易关系,由于对双方都有利可图,即使是在东西方关系趋于紧张的时候,也有所发展。七九年两国的贸易额达一百四十亿马克,比美苏同年的贸易额大一倍。八○年,苏联和西德、法、意、比、荷五国就一项大规模的天然气交易进行了顺利的谈判。西欧五国将向苏联提供一百五十亿——二百亿马克的设备,其中西德占一百亿马克。设备中包括从西伯利亚将天然气引出来的五千——五千四百公里的天然气管道。这是迄今东西欧之间最大的一项交易。工程完成后,苏联每年将供应西欧四百亿立方米的天然气,其中西德将获得一百二十亿立方米。到一九八四年,西德从苏联进口的天然气将从目前的占西德天然气进口的百分之十二增加到百分之三十。这项交易预计八一年上半年可达成最后协议。
西德和苏联缓和的目的之一,是着眼于东欧国家。
但西德为了不过分刺激苏联,对东欧国家的工作一直是小心翼翼的。
东德八○年十月十三日提高西方到东德旅游和探亲者外汇兑换额以后,东西德关系受到一定的挫折,但西德仍持克制态度。
西德对波兰政局的发展也采取谨慎态度。波恩力图在波兰局势趋于危急的时候发挥它的“缓冲”作用。十二月十八日,西德外长根舍访问了布拉格,还打算在八一年访问波兰和苏联。
八一年西德对苏联的态度如何?波兰局势的发展将是一个重要因素。如果苏联不出兵干涉波兰,西德仍将按既定方针保持同苏联和东欧国家的正常来往,或有限度的交往。如果苏联出兵干涉,东西方关系将会出现全面紧张。那时西德也许不得不和西方国家一起对苏联采取必要的行动。但西德究竟能够做到什么程度,目前难以预料。有一点则是有把握的,西德将再次寻找机会使紧张的局势“冷却”下来,而不愿事态扩大。
(朱敏信寄自波恩)

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