洛杉矶治理尘害的启示

【中央社洛杉矶８月１６日电】在酷热难当的夏季，台北盆地的上空经常裹
着一层灰蒙蒙的浓浊空气，令人看不见蓝蓝的晴空。最新的环境保护措施证明，
改变这层有害的污染“尘雾”，事在“人为”。而眼前洛杉矶的做法值得借鉴。
先天的地形、后天的发展，虽然为洛杉矶带来骄人的经济成就，恶果却也接
踵而至，那就是十年前无人不知洛杉矶是世上数一数二尘害最恶劣的地区。
洛杉矶“空气质量管理局”和一个公益团体“环境保护基金会”针对污染，
从１９７７年开始建立了一套空气污染追查系统，每当污染超过警戒，立即认真
地循线追踪污染最严重的地区，找出污染源，双管齐下施以处罚和改善工作，直
到指数降至警戒点之下，方才罢休。主管单位知道处罚只能治标，协助“污染源
”排除困难，改变污染状况，才是治本所在。
在这样的观念下，民众乐意配合。工厂废气的排放得到了有效控制。
另一方面，环保单位与交通管理部门也制定出“共乘制”，以具体措施奖励
民众减少一人一车的进城方式，鼓励使用大众运输与轿车共乘制，由于执法者持
之以恒，加以交通警锲而不舍地努力劝导，逐年获得显著的改善。
自１９７７年建立“尘雾追查系统”起，曾经发出１２０次警报，到了１９
９２年，降至４１次，去年是效果最佳的一年，全年只有７次记录。
当洛杉矶“尘雾”远近驰名的那几年，恶名昭彰的尘雾令观光客裹足不前，
但是近二三年，它已是世界著名的旅游胜地，全年旅客络绎于途。发展观光的收
入，每年就达３亿美元，市议会明文规定提取部分收入做为治理尘害的基金。
尘雾的形成，地理形势也是重要的因素。在闷热的夏季，盆地内的热量不易
扩散，有如聚热盆一般。这时大自然会产生一种“反温层”气流围绕在盆地的四
周，并将火热、污浊的气流套住，这时的盆地上空最容易产生尘雾。
一个民间的公益监察组织“清新空气联盟”在上周侦测出一股浓烈的尘雾在
洛杉矶上空逐渐形成，遮盖了原有的晴空，立即发出警讯，引起大众的关注。此
时，“空气污染追查系统”开始不断发布尘害指数，向慢跑人、儿童和老年人发
出警告，提醒他们尽量留在室内，减少室外活动。
此一追查系统同时向工厂林立的工业区发出减少排气量的通告，高速公路警
察更主动为希望加入共乘制的上班族安排共乘的机会。这样多管齐下的处理，立
即产生积极的效果，“蓝天白云”很快重回洛杉矶盆地的上空。
“清新空气联盟”的女执行长惠特妮说，要维护我们的空气质量，环保科技
是一个重要的监测工具，但是最重要的还是居住此间人士的观念。认同这一片晴
空是属于自己的，也是大家的，是每一个人分享的，因此大家都要拿出一份改善
的力量。“人定胜天”可能就是洛杉矶克服尘雾的方式。