日刊文章:《勃列日涅夫的大胆实验,波兰事件的背后》(中)
尽管如此,当前,克里姆林宫还是极力避免武力干涉波兰,对新的事态的发展持容忍态度,必须看到,这是因为,对克里姆林宫来说,不仅需要国内外政治的稳定,而且需要求得支撑政治稳定的经济稳定。
换句话说,如今,对于如何处理苏联集团存在的深刻的经济危机的问题,勃列日涅夫政权同波兰当局的认识是一致的。同鹰派斗争的结果大家知道,革命以来的苏联经济一直是在通过增加雇佣、扩大生产设备、投入更多的天然资源等生产因素求得外延的增长。这种外延的增长充分利用了党、政官僚控制的中央集权式经济管理方式的职能,苏联经济才取得了惊人的高增长率。
但是,进入六十年代以后,这种外延的增长方式不再行得通。
首先,由于人口增长率的下降,劳动力的增长变得困难起来。在赫鲁晓夫时代,除一段时期外,都一直保持并在发展一支庞大的军队,这也使劳动力的调配变得困难,教育的普及和受教育水平的提高也增加了这种困难,要得到年轻的劳动力更困难了。
第二个原因是随着经济的高速增长和民生的提高,苏联国民的需求扩大而出现的压力,克里姆林宫已不能象斯大林时代那样一味地让国民忍受贫困了。据说,苏联的农产品差价补贴己可以同国防预算相匹敌,今天的克里姆林宫正面临着要黄油、还是要大炮的选择。如今,已不能再象过去那样只要大炮了,只好作出既要大炮、也要黄汕的选择。结果,为了满足国民和军队双方的需要,不得不削减对生产设备的新投资,从而造成了增长率的下降。克里姆林宫之所以被迫选择缓和路线,其原因之一就在这里。
第三个原因是,资源大国苏联在继美国之后也最终出现了资源不足的问题。就石汕来看,年产超过六亿吨后肯定已达到顶点,已不能满足本国需求量的增加,而且,出于政治上的原因,又不得不继续向卫星国提供。
山于这种一筹莫展的情势,进入六十年代后,苏联经济增长率一直在下降,去年为2%,是战后最低的一年。
了解这一重大事态的中央经济专家和克里姆林宫的领导,从六十年代中期起开始对经济管理体制进行改革,引进了指导经济活动的利润原则,到六十年代末,他们则通过开展“质量和效率”的运动,即开展技术革新和提高生产率的运动,以突破这道难关。换句话说,这是一种将外延的处于停顿的增长方式转化为内涵的增长方式的尝试。
但是,由于那些把垄断的权利作为金科玉律,死抱着既得权益不放的官僚的阻挠,改革名存实亡,公、私营劳资双方无权,运动没有取得任何成果。就是说,中央集权式的经营管理方式已成为经济现代化的障碍,毋宁说,它已成为阻碍经济发展的重要原因。
进入七十年代以后,勃列日涅夫政权想通过从西方引进资本和技术的办法排除这个障碍。这是想用外部力量给处于停顿的苏联经济增加生气,恢复另一种形式的外延增长方式。这是缓和在经济上的一个侧面。然而,已经结束了传统的自给自足经济的苏联,由于执行了缓和经济政策,被迫卷入西方的经济力学旋涡中,西方的变动直接波及到了苏联。早在1973年,西方因石油冲击而出现的不景气和通货膨胀的浪潮直接袭击了苏联,它比西方的自由浪潮更早、影响更大。克里姆林宫里的鹰派乘勃列日涅夫受到这个浪潮冲击的软弱地位,利用产军一体化的工业开始得势。他们利用政治上的缓和使西方丧失警惕性的机会,利用军事力直接或间接地向非洲、西亚和东南亚扩张势力。企图通过军事上的对外扩张,求得经济的外延增长。这就是国所说的“苏联社会帝国主义”的实质。现在,缓和是东方的命根但是,鹰派的奢望也因进攻阿富汗上的估计错误而受到挫折,从缓和梦中惊醒的西方一下子提高了警惕,重新开始了军备竞赛。这样下去,好则恢复冷战,搞不好很可能发展为核对抗。这不但会给处于困境的苏联经济增加负担,而且还会威胁苏联自身的安全。因此,勃列日涅夫主席决定把鹰派路线在阿富汗的碰壁作为奇货,把主动权夺回来,重建缓和路线。
现在,如果武力干涉波兰,就会断送恢复缓和路线的希望,就会眼睁睁地把主动权让给鹰派。这就是勃列日涅夫政权不急于武装干涉,代之以提供紧急贷款、粮食和消费物资的理由之一。忍痛拿出七亿美元的巨款进行援助,是因为他们充分地认识到,对克里姆林宫来说,波兰危机是重建缓和路线的危机,是勃列日涅夫政权的危机。
另一方面,除新闻界和工会组织以外,西方对待波兰危机极为克制,尽可能避免刺激苏联。
美国通过外交渠道再三要求苏联克制,同时呼吁西方国家向波兰提供紧急援助,美国自己也决定提供波兰政府希望的农业贷款。这是因为,如果波兰当局在事态的处理上失败从而引起苏联武力干涉,就会同阿富汗一样,现在美国没有任何有效的对抗办法。
不只是美国,对波兰拥有200亿美元债权的西欧国家也担心,如果苏军干涉,波兰经济破产,不但利息得不到,而且连本钱也收不回来。在这种情况下,西欧的一些银行和企业就会面临破产的危机,向这些贷款提供了近三分之一保证金的各国政府也怕出现财政亏空,说不定会有一、两个政权会因不景气中的金融财政危机而倒台。因此,西欧的政界财界想波兰工人会干得过分,西德带头支持向波兰政府提供新的贷款,欧美的新贷款超过10亿美元。
这种东西方的援助战不仅说明双方都想把波兰拉到自己方面来,而且说明勃列日涅夫政权和西方政界政财界都有一个共同的认识:波兰的破产在政治上和经济上对双方都是不利的。(中)

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