侧重国内需求带动经济增长

【英国《金融时报》９月３日报道】题：中国指导国内投资（记者金奇发自
北京）
中国将把计划中的１０００亿人民币债券中的大部分用于相对贫穷的内地，
这表明侧重点将放在国内需求上，而不是由出口带动的经济增长上。
国家计委主任曾培炎说，从发行债券得来的资金中的６０—７０％可能投资
于中国中部和西部地区的工程项目。
过去，大部分投资用于沿海地区。但是现在随着出口减少，北京正把注意力
转向内陆经济。
官员们也认识到，内陆地区开支增长缓慢是经济增长滞后的主要原因。重新
刺激农村和内陆地区经济需求是今年以后经济可望迅速增长的关键所在。从发行
债券得来的收入将专门用于雄心勃勃的凯恩斯式的刺激经济一揽子计划，将建设
公路、铁路、港口、机场、国家粮仓、住宅、电力网和电信网。据《人民日报》
说，也将建设水库和森林工程。
政府的经济学家说，中央政府为这些工程的拨款将主要得到国家四大银行贷
款的补充。为了使银行充分参与这些工程，当局已把１９９８年国家银行贷款最
高限额从原来的９００亿人民币提高到１０００亿人民币。
分析家说，到目前为止，中国没有表现出有兴趣为计划中的基础设施项目争
取外国贷款，这也许是因为中国想迅速执行这些计划。但是，执行迅速可能导致
财政上的大量浪费和计划不周，最终会导致投资效益减少。
香港一家公司的中国财务项目主任王大洪（音）说，外国银行参加可能通过
联合贷款分散风险并使工程项目选择具有更大的灵活性，因为外国人往往愿意向
偿还期比中国国家银行感到舒心的偿还期更长的工程项目贷款。