港报文章：根治水患和中国经济发展

【香港《明报》８月２６日文章】题：根治水患和中国经济发展　（作
者　香港城市大学人文及社会科学院研究员陆绯云）
一个多月以来，打开电视看新闻，每天都看到中国内地水灾情况的报道
，这几乎已成每年夏天的传统节目。年复一年的抗洪救灾使人们精疲力竭，
而每年的赈灾募捐也使不少香港热心的募捐者问一句，中国的水患何时能了
？
自９０年代开始，滔滔不绝的洪水似乎与中国结下不解之缘。
１９９１年华东大水灾，１９９４年华南、华北的严重洪涝灾害，１９
９５年先是南方地区洪水泛滥，危及长江大堤，继而洪灾北上，在东北地区
肆虐成灾，使东北各地的铁路交通几陷瘫痪，经济损失之惨重可想而知；接
着１９９６年危及两广和湖南的大洪灾。
面对如此频繁的洪涝灾害，人们确实要问几个为什么，究竟是什么原因
导致了这一局面的出现？有专家认为中国历来是个水患之国，这是由于中国
特殊的地理位置所致；也有人认为是这几年厄尔尼诺现象造成的。这或许都
是原因之一，但笔者认为在中国的经济建设中不注重生态环境，甚至严重破
坏生态自然环境，是近年来水患不断的重要原因，这反过来则又破坏和拖累
了国家的经济建设和经济发展。
８０年代中笔者曾率学生赴湘赣云贵川等地考察，在江西的瑞金地区，
看到当地在集体化时期修建的水利设施均已年久失修或遭到人为破坏。与当
地领导座谈时，谈及这种情况如果发生洪水怎么办，当地领导也是大叹苦经
，最后表示如果上级领导重视，能拨专款下来的话，会加强对水利设施的整
修。
破坏生态　水灾不断
那次行程中我们进入到了长江上游金沙江畔的宁蒗县，该地区位于云南
省和四川省交界处。以前在书本中获悉，这里应该是大片的原始森林，但当
我随着长途汽车在山路上蜿蜒而行时，放眼望去山峦上除了不成材的杂树，
没有看到任何参天的大树，更不用说是原始森林。
为此我还找了当地林业局长了解情况，他直言不讳森林是当地唯一的生
财之道，他说现在全国都在大搞经济建设，我们也要搞经济建设，但当地除
了林木没有其他的资源，所以只能砍树卖原木来赚钱。至于这会造成生态资
源破坏殆尽，最终危及当地人民的生活，眼前还顾不上去考虑。笔者以为正
是这种杀鸡取卵式的生财思路，导致了生态资源自然环境日益遭到破坏，而
当其他天灾降临则一发不可收拾了。
灾害影响　建设延缓
中国在经济建设中不注意并破坏生态环境，已遭诸多诟病，但也有人认
为这是发展的题中之义，经济建设是硬指标，只要经济上去了，再来整治环
境也不迟。这就落入了一个恶性循环的怪圈，因经济落后要加快建设。破坏
性的建设导致生态失衡，生态和环境造成的自然灾害又破坏和延缓了经济建
设。
从水患对中国经济发展的制约情况看，９０年代洪水几乎都发生在中国
经济迅猛发展的地区，长江三角洲、珠江三角洲、淮河下游、海河入海口均
有中国工业、金融和经济的重镇，是中国经济最发达区域，而每次水患都造
成成千上万的生命和巨额财富的损失。
就拿今年这场水患来说，据官方保守统计，已有３０００人在水灾中丧
生，１３８０多万人逃离家园，２１５０多万公顷农田被淹。这仅仅还是农
村受灾的情况，像武汉、九江、哈尔滨、大庆等工业重镇因遭水淹停产和半
停产所造成的直接和间接的经济损失，以及成千上万个乡镇企业的经济损失
，目前都还无法估量。
中国今年要在抵御亚洲金融危机的影响下保证国民经济８％的增长率，
目前这场奔腾咆哮南北夹攻的无情大水，更将对中国经济发展雪上加霜。笔
者认为，从根本上解决水患才是中国经济发展的百年大计。如果年年都是水
来土掩，采用人海战术，被动应付，一旦防线被洪灾突破，几十年经济建设
的成果将毁于一旦，其后果不堪设想。
水患已经成为中国经济发展的一把悬剑，也是中国日后经济发展的战略
性制约因素，因此在中国经济发展的思考中，一定要把治理水患、治理环境
放在重要的地位来考虑，绝不能为了盲目地追求所谓发展速度，而给人民的
生命财产带来无法弥补的损害，给子孙后代留下这一代人无法偿还的负疚。