确保经济增长的重大举措

【洛杉矶《国际日报》８月２２日社论】题：中国追加投资扩大内需有助经济增长
中国政府今年下半年将追加投资２０００亿元人民币，维持投资继续增加，扩
大国内需求，以确保经济增长８％的目标，显示北京当局对“保八”之决心。
由于遭受亚洲金融风暴的影响，中国各地消费市场未见活跃迹象，出口增长又
不乐观，因此必须以增加投资为手段，始有可能保证达到８％的经济成长率。
中国自实施开放改革以来，经济逐渐起飞，每年都以两位数的高比率成长，被
世人视为奇迹。
检视历史经验，一般经济高速增长的极限是２０年，日本与南韩就是现实的例
子。因此有人判断中国经过两个１０年的高速增长后，今后经济将开始进入正常速
度的增长阶段。此一判断对于小国经济及无经济转轨的国家经济，或许有一定道理
，唯独对于中国这种处于转轨阶段的大国经济而言，这个论点就值得商榷。
事实上，中国经济能够保持高速增长，与其经济增长的结构性需求因素及其
制变革有着直接关系，而城市化、市场化与国际化这三大趋势，更是中国经济长期
高速增长的基本动力之源，为经济实现高速增长提供机会，亦积聚潜能。
就国际化来说，经过２０年的开放改革，中国经济的国际化程度已大为提高。
中国贸易依存度高达４０％，外国投资占国内总投资的１７％，中国大陆１／３地
区已全面对外开放，在２５６个行业中外资已进入的领域占９１％。
至于中国利用外资总额，２０年来已高达５４９１.８２亿美元，过去四年连续
居发展中国家首位，只是今年在亚洲金融危机冲击下，吸收外资的力度才见减弱。
因此，北京当局决定通过发行国债和发放贷款的形式，追加人民币２０００亿
元的投资，采取更积极的财政政策，进一步加速基础设施建设，期能扩大国内需求
，正足以补外资减弱及外销减量之不足，而有助于促进经济继续成长，确保在第三
、第四季度分别达到８％与９.７％，最终达成全年平均增长８％的既定目标。
国际化除了开放引进外资，同时亦需引进技术及新的市场消费热点，并创造可
使中国开放政策继续实施的社会、文化和经济基础，为经济保持高速增长提供另一
层保证。
中国的城市化和市场化进程加快，的确对经济增长产生巨大的拉动力量，而国
际化则为经济增长提供更大的推力，因此今后的国际化不应局限于外资和技术的引
进，而应使中国经济全面实现与世界经济接轨，并逐步与世界经济一体化。
   不可讳言，中国经济增长下滑的态势至今尚未完全遏制，第二季度回升幅度显示
经济形势不如预期的好，在出口增长不乐观的情况下，北京当局断然追加巨额投资
以扩大内需来带动经济增长，是可肯定的重大举措。