政府一专家痛苦地承认：保加利亚是“东欧班”里的最差生

【法国《费加罗报》８月２０日文章】题：保加利亚的形势已成僵局
１５日在布尔加斯（黑海边的一个港口），卷入一桩食糖进口走私案的一名海关
负责人被捕了。他的被捕给几乎每天都有新内容的关于保加利亚腐败现象的传闻又增
加了新内容。
保加利亚已陷入了一场永无休止的危机，黑市和耍手段到处钻营是这个国家目前
出现的两个突出现象。前工会的经济学家尤里·阿罗约说：“这个制度从１９９０年
起开始崩溃，但后来却没有任何机制和组织形式取代已经崩溃了的制度。”
道路坑坑洼洼，房屋破破烂烂，厂房遭到严重破坏。所有这些现象毫无疑问地表
明，这个国家的经济已迷失了方向。
作为巴尔干半岛上的一个小国，保加利亚的经济主要靠的是农业。直到今天，保
加利亚的农业就业人数仍占全国人口的１／４。保加利亚的工业活动主要集中在电力
和重型机械方面。农业、电力工业和重型机械业是这个国家的三张王牌，但这三张王
牌也只有在这个国家参加苏联的纸牌游戏、受益于经互会贸易关系的那个时期才具有
价值。
民主力量联盟在１９９７年４月重新掌权。它的重新掌权似乎表明，保加利亚将
实行自由政策。但现在，人们对这种政策幻想的破灭越来越明显。各种迹象表明，民
众的生活越来越困难。
保加利亚政府的一位专家痛苦地承认：“保加利亚在中东欧国家‘班’上是最差
的学生。”它的经济是负增长，人均国内生产总值仅为１１２０美元，通货膨胀率１
９９７年达５００％，工业设备陈旧不堪。这个国家已对自己失去了信心。
劳动和社会政策部长伊万·内伊科夫解释说：“一般人都确信，只要实行欧洲一
体化，所有的问题都会得到解决。”但这位部长担心，实行欧洲一体化以后事情可能
会更糟。他说：“保加利亚加入欧盟所带来的后果与一个急于迅速治愈疾病的病人过
快地服药所引起的后果可能会同样严重。”
这位部长还以嘲笑的口吻说：“顾客们并没有排长队购买我们的企业。”明而言
之，这个国家的私有化进程出现了故障。１９９６年底，只签署了３０项有外国投资
者参加的私有化协议。１９９７年，政府在这方面加快了步伐，把一家水泥企业卖给
了比利时的一家公司。今后，政府还打算出售国家电信公司。
但是，通过向职工发放息票的方式实行的“群众私有化”相对说来已经失败了，
原因是缺乏资本。一位工会负责人说：“只有一家银行被私有化了。其它的银行在等
待新的私有化措施。这些银行已不再采取任何主动行动。它们拒绝向企业提供任何贷
款。”
保加利亚的前景是暗淡的。关于这一点，内伊科夫毫不掩饰。他说：“１９９９
年，我们必须卖掉我们应当卖的大部分企业。”这位部长对民众态度的变化感到高兴
。他说：“私有制这个词在不久以前还是一个脏词。但现在，人们至少已不把外国投
资者看成是敌人了。”
这种等待政策严重影响到受到危机打击的民众的生活条件。内伊科夫说：“生活
水平已很糟糕，尽管我们都知道我们在一年半以前的处境。”保加利亚人的平均月工
资只有１００美元，公职人员的平均月工资甚至下降到了７０美元。
保加利亚人的购买力实际已经下降。保加利亚的形势已几乎不能与邻国相比。与
此同时，黑市却很普遍。据估计，黑市已占全国经济的１／３以上。一部分居民靠黑
市养家糊口。
对保加利亚经济来说，已差不多可以用贫穷这个词了。退休金水平尽管很低（每
月２５—５０美元），但对于处于垂死状态的保加利亚经济来说，这部分负担是无法
承受的。人口年龄结构也很糟糕：在全国８４０万人口中，退休人员竟达２７０万之
多。由于大批人移居国外和人口出生率明显下降，保加利亚的人口正在锐减。据一些
人口统计学者预计，从现在起到２０２０年，保加利亚的人口将锐减到７００万。