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里根小传(七)

字号+作者:参考消息 来源:参考消息 1980-11-22 08:00 评论(创建话题) 收藏成功收藏本文

里根小传(七) 第六章平民政治家:州长岁月 竞选战刚开始时,加州州长布朗未将里根列为主要对手,他认为里根只是一位”头脑简单”又会抢人台词的演员,不足造成'...

里根小传(七)


第六章平民政治家:州长岁月
竞选战刚开始时,加州州长布朗未将里根列为主要对手,他认为里根只是一位”头脑简单”又会抢人台词的演员,不足造成威胁。
他们都错估了对手。
里根的竞选策略是:强调自己是“平民政治家”,简单、诚实、热心服务,以掩饰他在政府事务中匮乏经验。此外,他也争取边远地区白人选民的支持,并且邀请好莱坞影星助阵。
里根初次竞选州长的另一项利器是其狡黠地使用电视,此项策略,也为美国政治提供了重大的贡献。
1966年10月,大选之夜,里根和南希正由洛杉矶的一家旅社开车前往党部途中,收音机播报出里根以99.3万多票之差距获胜,加州选出新州长的消息。南希一语双关地说:“还没完呢!我们还没到党部(总统候选人)呢!”十年后的今天,他们总算“到了党部”。接任州长任务艰巨1966年11月和12月在萨克拉门托度(加利福尼亚州州政府所在地)落下的冷雨,使人想起了新的加利福尼亚州州长里根,面临的是颇具压迫性的财经问题。里根带着被称为“有创造力的社会”的精英,接掌了有近两千万人的加利福尼亚州。但是他必须解决一个近2.5亿美金的州政府预算赤字,再加上以前加利福尼亚州州政府所积欠的债务,里根的任务显然较他的前任,来得艰巨。
里根开始紧缩政府预算,减少开支。他虽然签下了创纪录的50亿美金预算,却在政府用人、工程建筑、高等教育、精神健康等方面大力裁减支出。
此外,在争取加州议会通过某些法案的过程中,里根开始学得“政治”的精义。
他知道如何与政敌妥协,如何培养在人民心目中的声望,而以此为后盾,与政敌周旋。
在里根顾问们的眼中,萨克拉门托度的州长岁月,只是里根步上美国总统宝座途中的“在职训练期”。州政预算大为减少里根的政绩之一是,他提出的州政府预算,较布朗州长的少6%。里根原先提出缩减了10%的46.2亿美金预算,得到加利福尼亚州人民的支持,两个月后再提第二预算——50亿美金。州议会原想追加,但是他还是裁减为五十亿。里根大声疾呼:“本政府执政的重心在经济,我们对于实践竞选诺言,绝不马虎。”他此举甚得人心,执政的前八个月,他被誉为“加州裁减预算最大的州长”。
不过,在裁减预算的过程中,里根也遇到不少阻力,许多的减少预算的计划,甚至受到法律限制,而无法实现,比如说:他希望裁减救济金的项目,但是由于救济金的基金一部份是华府所提供,联邦政府有规定不准裁减此项经费。
此外,当时加州最大的支出是用于补助教育机构——一年大约有17亿美元
——里根希望减少这方面的支出,而法律却有明文规定,不允许在经济上减少对教育机构的补助。
里根在这种情况下,仍成功地裁减了大约10%的预算。他在各州政府单位裁掉了5000名赘员,同时还邀集了企业界人士成立了特别的工作小组,寻求裁减预算的有效方法,他让经营旅馆业者到监狱和公家医院调查管理的情形。以他们的管理经营来改善监狱和医院的管理,以减少浪费。州长任内声望日隆里根在州长任内所造成的声望之高,使得政治对手不敢在公开场合向他挑战或与他争辩,私底下,里根却愿与他们做某种程度的妥协,以求施政顺利。例如里根当时和民主党籍的加州众院议长杰西·安洛曾互相妥协,由里根在政府中起用民主党人士担任要职,由安洛助里根的一项加税法案在参众二院过关,结果几经波折后,双方满意。
这次加税法案的过关,是里根初任州长期间的一项重大成功之处。它显示出里根能在面对政治的现实时,与政敌妥协。
他会直言无讳地宣布一项引起纷争的计划,然后在一片批评声中静静地修改,最后称赞与政敌的妥协是一项完全的胜利。
别人形容他是“白天向山头冲锋陷阵,晚上悄然撤退的人”。
采取了“保持开明”的哲学,是里根政治生涯中的一项重要发展,使他的支持者对于辩称他不是另一个戈德华特更有把握。里根不局限于保守哲学,他有时也会修正,而他新添的妥协能力使他以较温和的姿态出现,也使他在竞选总统时更易为人接受。(七)

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