港刊分析美驻东非两使馆爆炸案认为：美国应反省其仇视阿拉伯政策

【香港《亚洲周刊》８月１７日一期文章】题：美国与恐怖主义的心锁
东非国家肯尼亚及坦桑尼亚，同一天在相继不到五分钟的间隔，发生两起美国
大使馆被炸案。这两起汽车炸弹案显示国际恐怖主义的再趋抬头。在这个中东形势
日益失衡，阿拉伯国家的“泛阿拉伯主义运动”也更趋激烈的时刻，不仅美国在全
球大约２６０个使馆及代表处将愈来愈暴露在被攻击的阴影之下，甚至整个中东形
势也有出现爆炸性急变的可能。
近代恐怖主义在６０年代后期欧美发展至新的高潮，当时极右和极左的政治激
进主义小团体对不特定对象展开攻击，是一种虚无性的暴力。接着，这种行动策略
又被“北爱共和军”、“西班牙巴斯克解放阵线”、“波多黎各解放阵线”等发扬
，最后又被激进的阿拉伯国家和激进的跨国政治团体所仿效，发展成为一种新的游
击战策略。它以任何象征美国的对象为攻击目标，藉以表达它们对美国在中东事务
上偏袒以色列的愤怒。
阿拉伯世界的恐怖游击活动在８０年代大盛，诸如叙利亚、赞比亚、伊朗等也
都曾支持过这些活动。但是，由于国家支持的恐怖攻击很容易招致美国的军事反击
，在进入９０年代后，阿拉伯的国家角色遂从其中淡出。这种变化促成了两种新的
发展：
一是阿拉伯激进团体跨国化，激进组织愈来愈分散，反恐怖行动也因而日益难
以开展。
二是８０年代之后，中东的整个形势日益恶化，尤其是波斯湾战争后美国对阿
拉伯国家的宰制日甚，而以色列则进一步“复国主义化”，不但巴勒斯坦一度出现
的和平曙光日趋黯淡，甚至整个阿拉伯世界也都在被宰制下日趋激进。传统上反美
的国家如两伊、赞比亚、叙利亚固然继续反美，那些一向亲美的国家，如埃及、沙
特阿拉伯、土耳其，内部的反美激进势力也开始扩张，一个新的“泛阿拉伯主义”
的时代又告开始。
沙特阿拉伯是阿拉伯最亲美的国家，不但在石油生产及价格问题上长期听从美
国，波斯湾战争时更是美国最坚定的盟友。不过，波斯湾战争时沙特阿拉伯是最大
的军费分摊国，一笔耗尽７００亿美元外汇存底，此后即由富国变回穷国。另外，
波斯湾战争后美国扩大了对中东的宰制，也使得沙特的邻国及其本国人民日益不满
，认为沙特王室引狼入室及出卖阿拉伯人的利益。由于内外夹攻，沙特在近年来日
益与美国保持距离，但这仍无法平息其内部反美势力。１９９５年，沙特首都利雅
得发生汽车炸弹案，５死数十伤，接着又在１９９６年发生驻沙美军营房被炸案，
１９死数百伤。这些爆炸案显示沙特内部已有了急剧的变化，美国有可能失去这位
盟友。
埃及的“伊斯兰兄弟会”出现于２０年代，属精英极端主义团体，曾是推翻法
鲁克王室政权的主力，也是纳赛尔总统“泛阿拉伯运动”的最大支持者。１９８１
年该兄弟会认为萨达特总统背叛而将其刺杀，嗣后本身也因而惨遭整肃，一蹶不振
。不过，近年来由于形势的变化，“泛阿拉伯主义”再趋抬头，“伊斯兰兄弟会”
在沉寂１０余年之后再度崛起，不但对埃及的穆巴拉克政府形成极大的挑战，它所
鼓吹的“泛阿拉伯主义”也对其他阿拉伯国家有很大的影响。
就目前的趋势而论，如果这两国的激进主义更加抬头，不但两国的现政权难保
，美国在阿拉伯世界的少数几个盟友也可能失去。“泛阿拉伯主义”的抬头并且更
加反美，将使这个地区的稳定性一并失去。
阿拉伯世界在改变，趋向激进和团结，两起爆炸案不过是大冰山的小角。美国
除了谴责暴徒外，也应反省长期以来亲以色列、仇视阿拉伯政策。