论中共务实派应借鉴于历史------从历史教训说到政治改革

在中国历史上统治者进行政治改革工作，有获得成功的，也有失败的。最突出的失败例子，一是北宋神宗赵顼用王安石变法，一是清德宗（载湉）用康有为变法，结果都归于失败。清德宗的失败，是操之过急。
如果当时清德宗能事先培养好一群可用的人才，至少要有一个忠实可信赖的守卫京城军队统领，如清世宗夺嫡时候之有隆科多作步军统领，才可以进行变法。即使条件具备，尚要沉着进行才有获得成功的希望。
北宋王安石变法的失败，则是由于他根本对于基层官吏情形没有了解。我承认王安石的新法，意在富国强兵、宋神宗听从他的话去实施新法，不能算错。可惜他忽略了最基本的工作，他只知去设计新法而不管新法由谁去实施。
看了这两段历史教训，联想到现在，中共当前的改革也不应过于求速效。以邓小平为首的务实派在政治及军事上的权力，当然远远超过清德宗；邓小平举止的安详、筹划的周到、才智的灵敏，更非康有为所能同日而语。不过，虽然没有那拉氏和昏庸的后党，却有一群凡是派既得利益者。明目张胆反抗，虽还不敢；消极抵制，盘踞要津，不让位不放权的则颇似大有其人。对于这些人只有用康有为向清德宗说的那番话去对待他们。当然不能设五等之封，只可设顾问院聘一些人为顾问，或设参政院聘一些人为参政，或设将军署委一些武人为将军。原级原薪终其天年，应当是可行之道。
为了推行新经济政策，纠正极左路线的偏差，发展社会主义民主，不仅中央集体领导当局各地方的主要首长要推举务实派的人物去担任，即各中下级基层工作人员也必须换旧为新，将那些官僚化的老爷们剔出去，否则王安石变法失败的覆辙大有重蹈之危险。
谈到换旧为新，至少有两项措施现在必须施行：
（一）通令各部门，各省、市、自治区的新主管（旧主管留任者应是肯以实践检查真理的人士）到任后将属下各级干部，在三个月内详细考核，凡属怠忽职务的，无工作能力的，恣纵不法的，中级以上由中央处理，中级以下由省、市、自治区处理，分别予以免职、降级处分。大量用考试或征聘方式延揽学有专长的新进人才接替他们的空缺。
（二）专业部门未受过专业训练的各级干部，视其工作能力调任他适合的工作。广泛征聘专业人才，接替这些人的工作。严格规定今后各项专业工作，不准用无专业学识或训练的人士担任。
另外有两项规定，也必须早日公布实施：
（一）担任各级工作的干部，均每年考核成绩一次，评定分数，汇集三年的成绩，分别予以升、调、降、免或留任。其中成绩特优与最劣者不必等待三年，一年或二年，亦可予以升免。
（二）各级干部任期均为三年，留任限三次，期满如年未逾六十，得请求调任。满六十岁者一律须退休，由人大选推的人员，年届七十五岁必须退休。
（原载香港《明报》月刊十一月号）