港刊文章：中国对外政策已经变得成熟起来

【香港《远东经济评论》８月２０日一期（提前出版）文章】题：中国在印
度尼西亚暴行问题上改变方针（记者迈克尔·瓦蒂基奥蒂斯发自曼谷　马特·福
尼发自北京　本·多尔文发自新加坡）
中国官方的《人民日报》８月３日刊登了一篇措辞强硬的评论，呼吁印度尼
西亚当局认真保护当地华人华侨的合法权益，并严惩肇事者。这是自６０年代以
来北京第一次对一个友好国家因为对华人的待遇问题提出批评。
所改变的不仅仅是社论中发表的评论。相反，这表明中国的对外政策已经变
得成熟起来。北京通常认为，要维护同主权国家的友好，如印度尼西亚的良好关
系就需要在批评方面持克制态度，特别是在棘手的海外华人问题上。现在，北京
同华盛顿相处得不错，并且急于希望扩大它在处于麻烦之中的亚洲地区的影响，
所以它的对外政策已经发生了许多微妙的变化。美国波士顿学院对外政策专家罗
伯特·罗斯说：“中国现在不再认为，为了它在这一地区的影响，它需要对它的
盟友始终完全采取调和的态度。”
从一个东南亚国家的角度来看，这是一个潜在的令人担心的事态发展，使人
们会越来越担心中国的政治影响。
   印度尼西亚发生的事件所造成的后果，除了使民族关系出现脆弱的平衡之外，
已经影响了这一地区的稳定。
如果印度尼西亚的华人遭受的苦难在这一地区引起任何新的紧张气氛的话，
将使中国的政策处于进退两难的境地。中国社科院东南亚问题研究所负责人张先
生说：“中国认为，它有设法保护海外华人的国际道义责任。”
另一方面，北京同这一地区的关系从来没有像现在这样友好。对南中国海安
全问题的担心已经渐渐平息下来。中国坚持人民币不贬值的立场，也已经得到越
来越多的赞扬，因为这一行动稳定了这一地区已经贬值的货币。
从北京的角度来看，关系的这种改善使它可以比较容易地对一个盟国提出批
评。这种挑战正是为了把批评转变为富有建设性的建议。
新加坡的一位经济学家克利夫德·谭说，现在的问题是，这种自然的“保护
性民族反应”是否就以一种简单的情绪问题而告结束，或者这种反应是否将导致
国家间开始讨论更广泛的问题，要求为少数民族和社会稳定作出更多的持续不断
的保证。