台报社论：长江水患再次为环保敲响警钟

【台湾《工商时报》８月８日社论】题：长江水患再次为中国大陆环保敲响警钟
  
中国大陆长江流域今年出现１９５４年以来最严重的水患。目前长江干流从湖北宜
昌以下河段全部超过警戒水位，其中部分河段和洞庭湖、鄱阳湖的水位更创下历史最高
纪录。由于超警戒水位已持续一个多月，对沿岸堤防形成巨大压力，中共当局已调动２
３０万军民日夜防守长江干堤，确保沿江大城市的安全。长江水患再一次暴露中国大陆
环保工作的诸多严重缺失，值得中共当局尽速谋改善。
  
中国之所以水患频仍，有其地理上的基本因素。由于中国西部是一片广大的山区，
长江、黄河、珠江等大河都从此处发源。而在另一方面，中国大陆人口稠密之处，却又
密布在沿江一带盆地以及大河出海之冲积三角洲平原上，因此一旦遭遇１０年、２０年
乃至３０、５０年一遇的特大豪雨，大水宣泄不及，自必泛滥成灾，而沿河盆地及下游
三角洲人口稠密之区首当其冲，损失自然惨重。因此客观地说，中国大陆过去２０００
年来平均每１０年发生一次洪水，有其天然地形的原因，实非人力所能完全克服。

   不过，必须指出的是，自８０年代以来，中国大陆水患发生的频率急剧提高，几乎已
达没有一年不发生水灾的地步，长江、珠江、淮河、黄河、辽河、松花江、嫩江等各大
江河轮流泛滥，严重危害国家经济及人民生命财产安全。追究水患频率提高之原因，实
与人为因素有重大关系。
  
水患问题与生态息息相关，而生态问题的关键环节在于森林。中国曾经是一个森林
源富有的国家，在古代，据说森林覆盖率达４９％，到了清初，覆盖率还有２６％。但
从１８世纪初开始，随着人口增长与垦殖规模扩大，森林被大量砍伐，林地被垦为农田
，到了本世纪４０年代，中国就成为森林资源不足的国家。目前森林覆盖率仅及１３％
。
  
森林减少之后，其立即的后果是森林涵养水源的功能不再，一旦大雨来临，森林不
再吸纳水量，大量雨水直下江河，造成江河水位暴涨。其次，森林可以覆被土地，保护
土壤不遭雨水冲刷，而在森林大量减少之后，水土便不能免于大量流失的命运。而水土
沿江河而下，在水势趋缓之际便开始淤积，垫高河床，缩小湖面，都使水灾的威胁增加
。必须强调的是，８０年代以来中国大陆水灾增加，水患转剧，实肇因于森林之遭到破
坏。
  
其次，人水争地是中国水患的第二大成因。荆襄之地古称“云梦大泽”，即使在明
清之际，湖北省也有“千湖之省”的称号，然而到了目前，湖北省总湖泊面积只剩３５
５万亩。湖泊面积剧减，除了前述上游水土流失导致中下游的淤积之外，最重要的原因
，便是农民的大肆围垦，也就是所谓的“围湖造田”。其实人水争地不只存在于湖北，
几乎各地都有相同的情况，据统计，几十年来鄂、湘、赣、皖四省共围垦了１７００万
亩的湖区湿地，大幅度地损丧了湖泊调节水量的能力，洪患发生频仍，真可说是其来有
自。
  
所谓人命关天，我们认为大陆当局有责任面对水患频仍的事实，从生态环境的根本
层面上着手，彻底处理与解决水患的问题，确保人民生命财产的安全。首要之务，是执
政当局必须体认中国大陆环境资源严峻的事实，从而采取更为强有力的环境保育措施。
以人均而言，中国水土资源相当贫乏，例如林地只有０.１１公顷，远低于世界平均的０
.６５公顷；水资源只有２５００立方米，也远低于世界平均的１.０８万立方米，而且
这些资源未来仍有下降的趋势。执政当局不能不重新选择重建中国森林生态系统的新战
略，加大森林建设的投入，并借用进步的科技来实现林业生产的现代化。此外并应建立
稳定林业的管理体系，以及特别注重林业的科学与教育。

  其次，必须建立农业与生态相互结合的观念，不能为了一时农地的增加与农业的增产
，而放任伐林造田与围湖造田等等破坏生态的行为，须知生态在遭到破坏之后，必将伺
机反扑，其结果将导致农业的严重受创，一如历次水患造成农田的淹没。在农业收成得
以确保的前提下，我们认为逐步地推动“还田于湖”以疏导水患是有必要的。

  最后，有鉴于中国大陆环境资源的贫乏与脆弱，我们认为中国经济应采取资源节约型
的发展路线，不可一味强调投入与产出的增加，而应更注重资源投入的经济效益。在中
国大陆经济成长可望趋缓的今后，经济效益的注重实在应受到更高度的体认与力行。