巴西强化基础教育和在职培训

【美国《纽约时报》７月１６日报道】题：巴西加强基础教育和职业
培训　（作者　黛安娜·谢莫）
  
  　戈梅斯·达席尔瓦１１岁时开始厌学，当时没有一位成年人要求他继
续学业：抚养他的祖父是养牛的，不知道知识的重要性；父亲抛弃了他
，住在２０００英里外的圣保罗；母亲也没有要求他继续上学。
此后的１５年里，东北部地区──一直是巴西最贫困的地区──发生
了巨大变化，在人们赖以生存的农田上建起了工厂。在向后工业时
代飞速转变的过程中，达席尔瓦等工人必须埋头学习书本知识，以弥补失
去的年华。
达席尔瓦受雇于纽约从事造纸生产的韦斯特瓦科公司在巴西的分公司
，现在与另外３０名公司雇员每周五个晚上参加培训，学习阅读、地理和
数学等基础知识。帕卡茹斯工业园区的其他公司也是如此。这一切都是州
政府为在大城市以外的地区创造就业机会而向企业提供的优惠计划的一部
分。
由于实行开放政策，预计经济位居世界第八的巴西今年将吸引国外直
接投资１７０亿美元──在新兴市场中居首位。外国人正大量收购国
有企业，投资于从汽车厂到制药公司在内的各个行业。
但在巴西投资的公司发现，教育制度的严重缺陷和迫使许多工人早早
退学的贫困现象阻碍着生产率的提高和质量的改进。随着工厂更多地使用
先进的、由计算机控制的机器，它们需要的职工的人数减少了，但对素质
的要求却提高了──需要的是能看懂电脑屏幕的人。
１９９７年对巴西工业进行的一次广泛调查表明，巴西总的生产率只
有美国的２７％，汽车工业等比较先进的部门也只有美国的３０％。华盛
顿的麦金西环球研究所及其在圣保罗的分支机构在调查报告中写道，生产
率低的原因之一是巴西工人接受的在校教育平均只有６年，而韩国和日本
分别为１１年和１３年，报告鼓励各公司投资于基础教育。
约翰斯·霍普金斯大学高级国际问题研究学院负责拉丁美洲研究计划
的赖尔登·罗特说：“与亚洲相比，这太差了。从全球化和竞争力方面讲
，教育和职业培训非常重要，巴西远远落后了。基础教育方面缺少投资正
阻碍巴西的前进。”
巴西总统恩里克·卡多佐在四年任期的前一阶段把重点放在对国有部
门实行私有化和吸引外资上，只是到了第二阶段才开始支持教育。政府已
采取措施，迫使负责小学和中学教育的城市和州为每个学生每年至少花费
约２６０美元，１９９６年是２０８美元。
但主要问题并非缺钱。虽然巴西的教育开支占联邦预算的近２０％，
是世界上最高的国家之一，但钱并没有带来高质量，巴西只有１／３的学
生读完八年级。
达席尔瓦说，他现在又在学习基本方程了。这一次，他明白了为什么
要学习。在１８个月的课程结束后，他和其他工人将完成八年级的学业。
公司准备把这一培训计划办下去，使工人们能继续接受更高程度的教育。