台湾限制对大陆投资适得其反

【日本《产经新闻》８月７日报道】题：台湾实行对华投资限
制反而使投资出现急剧增加的倾向（记者杉江弘充发自台北）

台湾当局自去年７月开始起实行了以全面禁止大型投资等为内
容的新的对华投资限制政策，至今已经整整一年了。台湾实行上
述政策是因为对台湾经济过度依赖中国大陆提高了警惕。但在此
期间，对华投资却出现了急剧增加的倾向，这令台湾当局感到很
头痛。
据经济部投资审议委员会的统计，去年对华间接投资为１６亿
美元，比前一年增长３１％，占台湾海外投资总额的４２％，中
国大陆成为台湾海外投资的第一个对象。今年上半年（批准部分
）台湾对华投资约达到７亿美元，比前一年同期增长了４１％。


１９８８年开始的对华投资，大部分是由劳动密集型中小企业
进行的投资，其中包括机械零部件、鞋和皮包等。从１９９１年
开始至今年６月底，上市企业的投资（批准部分）累计约为３０
亿美元，不过占台湾对华投资总额的２４％。但是，今年上半年
大型上市企业的对华投资在对华投资总额中却占到了５３％（为
３.７亿美元）。其中，对信息和家电领域的投资较多，无论是
投资项目的数量还是金额都在急剧增加，大型企业对华投资已经
形成了主流。

经济部认为，出现对华投资急剧增加的原因是：“由于去年夏
天以来东南亚经济混乱，台湾企业把经济状况比较稳定的大陆作
为了投资对象。”但同时，台湾对这种事态也抱有强烈的警戒感
。
正因为如此，为了控制逐年增加的对华投资，台湾当局在去年
７月中旬以后实行了严格的投资限制，全面禁止向中国的大型基
础设施投资。被禁止投资的有２７个领域，其中涉及基础设施建
设项目的有１３个，包括铁路、发电站、水库、机场、水利设施
和工业园区开发等。即使在被允许继续投资的领域中，每个项目
的投资额也被限制为最高不得超过５０００万美元。
尽管台湾当局采取了上述措施，但对华投资却仍在增加。对此
，经济部部长王志刚表示担心，他说：“大陆是逃脱不了亚洲危
机影响的。今后会对进入大陆的台湾资本产生严重的负面影响
。”他表示，要在经济部内设立“台湾企业服务窗口”，对台湾
企业进入大陆加强指导。

负责起草大型投资限制政策的台湾大学教授陈博志警告说：“
经济界对大陆市场进行了过高的评价。在没有投资保护协定的情
况下，投资行为本身是危险的。”