英《外事报道》文章《波兰愤愤不平的农民》

说卡尼亚将赞成修改农业政策，目的是为了鼓励小农改良和扩大自己的土地
【英国《外事报道》１０月８日一期文章】题：波兰愤愤不平的农民
在４日中央委员会会议上，波兰共产党新首脑卡尼亚列举了他的前任盖莱克所犯的五大政策错误，这些错误导致波兰经济陷入目前灾难性的困境。除了工业投资过多、债台高筑以外，盖莱克完全忽视了农业，没有给农业以必要的投资，而且“过份依靠行政干预”。
他提出的纠正办法之一是，保障每个农民安安稳稳地种自己的田。如果实行这个办法，将是党的农业政策的重大变化，直到目前为止，党的农业政策的目的一直是“在不减少产量的情况下实现集体化”，也就是说，只要经济和行政上允许，应当尽快地没收个体农民的田地。
过去，国家不是鼓励个体农户扩大农业生产以满足波兰日益增长的需要，而是谋求以降低收购价格、官僚主义地阻止提供必要的供应品，以及有时直截了当地进行刁难等手段逼迫个体农民交出他们的土地。无子女的个体农民死亡或退休后，他的土地将转为国有，被重新分配，主要是给国营农业部门（过去十年中以这种方式获得了１３０多万公顷的土地）。然而，这种一点一点地积累土地的做法，常常造成了这样的后果，那就是前个体户的小农田形成了一个个的“国营农场”，每个的面积超过了１００公顷，但却四零八落地分布在田野上。
尽管如此，波兰官方人士承认，全部农业土地的７５％仍然在个体农民手里，而且其中相当大的一部分是由十公顷以下的小农庄组成的。相比之下，国营部门的生产数字说明了它缺乏效力：国营部门每生产一公斤肉需要消耗４．０６公斤精饲料，而私营部门每生产一公斤肉只需２．７４公斤精饲料。如果国营部门象私营部门那样消耗精饲料，每年将为波兰节省２３０万吨以上的饲料和３亿美元。同样，生产相同数量的农产品，国营农业部门比私营要多消耗２．５倍的化肥。
各种持不同政见农民组织，包括农民思想中心，以及农民的地下刊物《前哨》在八月初发布的“致罢工者的公开信”中申述了农民的苦衷。这封公开信说，如果国家放弃对私营农业的刁难做法，那么引起今年夏天罢工浪潮的肉类短缺现象根本就不会出现。罢工者同意农民的意见。瓦文萨和雅盖尔斯基副总理８月３１日签订的格但斯克协议规定：“必须为发展个体农业开辟持久的前景，因为个体农业是波兰农业的基础。”“必须保证国营农场、集体农庄和个体农民获得土地的平等权利。”
然而，对于象《前哨》主编科什克这样的活动家来说，政府在处理农业问题上奉行比较开放的政策只不过是一个有希望的步骤——而且还不是一个很有希望的步骤。他对最近的一位来访者说，由于得不到鼓励和刺激，个体农民不愿实行耕作专业化，不愿改良他的土地，甚至不愿继续耕种——如果他不能确保自己的土地的话。此外，波兰的农业设备不适于小农使用。他说，波兰制造的适合于个体农民的拖拉机从来没有进入波兰市场。
仍然经常出现没收土地的现象，而且在这么做的时候常常伴随着暴力。
现在看来卡尼亚将赞成修改农业政策，其目的倒是为了鼓励小农改良和扩大自己的土地。修改计划里面是否包括允许雄心勃勃的个体农民得到土地基金还不清楚。
卡尼亚也在中央委员会的报告上谈到国营农业部门取得“较好的经济效果”的必要性，并且保证党要促进农业的“社会主义变化”，这个词似乎是由于模棱两可才被故意选用的。在波兰，原来的农民“自助”和“自卫”组织正在按照格但斯克协议的规定，自己组织“自治的独立”工会。
波兰至少有两个共产党盟国也开始对个体农业持新的看法。匈牙利农业虽然已９０％集体化了，但是它的农产品中有３０％仍然来自家庭自留地。匈牙利正在进口７００台小型拖拉机，这些拖拉机适合在这样的自留地和仍然在个体农民手里的部分耕地（主要是些边地）上使用。
或许更使人感到意外的是，颇有名望的莫斯科周刊《文学报》在上周热烈赞扬了个体生产者对苏联经济所作的贡献。