推进协调外交创造和平环境

【日本《世界周报》８月１１日一期（提前出版）文章】题：中国推进“睦邻
”和“战略”外交为周边稳定奠定基础（作者  庆应义塾大学教授小岛朋之）
今年３月举行的九届人大一次会议确立了以国家主席江泽民为核心的新的领
导体制。在过去的４个月里，中国在内政和外交两方面进展都比较顺利。
在内政方面，中国经济从泡沫式的高速增长，转变为稳定增长，成功地抑制
了通货膨胀。
中国把发展经济作为最重要的课题，为了创造和平的国际环境并与包括日美
在内的周边亚洲国家开展多边合作，中国一直在推行“全方位”的协调外交。
例如，中国在加强与韩国的经贸关系的同时，去年向陷入危机的北朝鲜提供
了１５万吨的粮食和石油，今年又决定提供１０万吨。中国还参加了有关朝鲜半
岛问题的四方会谈，与美国合作，力图把北朝鲜拉到谈判桌边。
对于印度和巴基斯坦的核试验，中国同美国和亚洲国家采取了统一步调进行
谴责，并要求两国尽快签署《全面禁止核试验条约》。
中国的协调外交还表现在与有关国家和地区组织建立伙伴关系方面。１９９
６年１２月，中国与印度确立了“建设性伙伴关系”，同巴基斯坦建立了“全面
伙伴关系”，进而又于去年１２月与东盟建立了“睦邻互信友好全面伙伴关系”
。
中国提倡的“伙伴关系”是冷战后“多极化”世界中的新型国家关系，是非
同盟、非敌对的关系，它并不针对第三国。
最近中国外交中最突出的一点是重视大国关系。过去中国一直自称是“发展
中国家的一员”，而今却把自己视为“大国”，开展了大国外交。目前对“多极
化”世界影响最大的是“一超四强”，即超级大国美国和俄罗斯、欧盟、日本、
中国“四强”。在亚洲地区，美国、俄罗斯、日本和中国的“四极新时代”已经
到来。
鉴于这种观点，中国从去年秋季开始积极地开展大国间的首脑外交。中国在
发展大国关系方面积极推进的是“战略伙伴关系”。在世界“多极化”的趋势下
，大国之间虽然也存在着竞争和摩擦，但是“合作与协调已成为主流”，大国可
以寻求“共同利益的结合点”。基于这一认识，中国一直在试图建立长期协调、
对整个地区和世界都产生影响的“战略伙伴关系”。
１９９６年中国同俄罗斯建立了“平等信任的战略协作伙伴关系”，决定定
期举行首脑互访，裁减边境地区兵力，基本解决了边界勘界问题。此外，中国还
与俄罗斯和中亚国家加强了多边信任措施。
去年秋季，江泽民主席在访美之际与美国方面就共同发展“建设性战略伙伴
关系”达成了一致。
在美中、中俄关系取得进展的同时，江泽民主席９月即将对日本进行访问，
中国一方面通过发展美中关系来削弱日美同盟关系，另一方面则比任何时候都更
加重视与日本的经济合作。