西德报纸文章：《贝尔格莱德可能把它同欧洲共同体的纽带联结更紧》

原编者按：南斯拉夫是一个相对而言有最大自由的共产党国家——这是它独立于英斯科体系的结果。这种独立的最重要保证之一是向西方开放，在相当大的程度上，经济要有生产效能。波兰发生的事件更坚定了贝尔格莱德打算同西方合作的意愿
【西德《世界报》９月２日文章】题：贝尔格莱德可能要把它同欧洲共同体的纽带联结得更紧
南斯拉夫同欧洲共同体的贸易协定在今年７月１日生效了。这项协定是今年年初在贝尔格莱德签署的。条约有效期为５年，而且可以在期满前一年延长有效期或使之适应南斯拉夫和西欧伙伴国家可能发生的新的经济情况。
在贝尔格莱德人们正在谈论共产主义的、但不结盟的南斯拉夫同西欧的欧洲共同体成员国之间关系的“新阶段”。从南斯拉夫最高政治家和居领导地位的经济干部的各种各样的说法中甚至可以领会到，贝尔格莱德想在将来还要加强它同欧洲共同体的合作。
在这方面双方都很清楚，这关系到一种合作和一项特殊性质的条约：因为它们的经济和社会制度是根本不同的，虽然南斯拉夫比其他共产党国家更多地在它的制度中吸收了某些市场经济的因素。
南斯拉夫的发展水平（特别是它南部的和东部的共和国和省份的发展水平）也还是不能同西欧相比的。所以欧洲共同体明确地接受南斯拉夫作为“不结盟的、欧洲的和地中海国家”的地位。对南斯拉夫来说，同欧洲共同体签署的条约——同时还同煤钢联营缔结了一项协定——意味着能够容易地进入共同体市场。欧洲共同体对７０％以上的南斯拉夫出口货物取消关税和定额限制。
然而，在农产品方面联合关税保护制度对最大部分产品仍然是有效的。对于那些可能危及欧洲共同体成员国中的生产者的产品也要实行限制。南斯拉夫为保护本国的市场可以对欧洲共同体的货物宣布关税保护，这同发展中国家所作的一样。同时南斯拉夫得到最惠条款待遇。
对于贝尔格莱德来说条约意味着有了一个重大的机会来扩大它对西欧的出口和减少它同欧洲共同体国家的长期贸易逆差。逆差趋势早就使南斯拉夫经济专家惊慌不安，并最后导致新近的第纳尔贬值。从１９７３年至１９７８年南斯拉夫向欧洲共同体国家的出口从３５％下降到２２％。南斯拉夫同西欧公司之间的经济合作在这种逆差和愈演愈烈的南斯拉夫通货膨胀的情况下没有越出规定的范围。搞副业的时间此外还表现出，南斯拉夫的经济制度没有为出口——尤其是为向西方出口提供任何特殊的刺激。同南斯拉夫伙伴签署合作协定的西方公司常常抱怨劳动生产率低和缺少效率，同时它们在这里也注意到了地区差别：从斯洛文尼亚（这里有一定的工业传统）到南部的还有许多工业化以前时期状态的乡村地区。
南斯拉夫的自治制度加上这一个制度的复杂结构和在工作岗位上进行辩论的趋势本身就包含着反对出口的因素。南斯拉夫通常的工作时间是从早晨７点到下午２点，这是过去为使劳动人民在工作结束之后还能够搞副业或挣外快而实行的。同工作到下午５点或６点的西方工业国家相比，这种作法使国家陷于生产率亏损。贝尔格莱德的经济管理人员试图改变这种状况，但这种尝试迄今为止由于有关人员和南斯拉夫工会的强烈抵制失败了。但是对这些问题真正有所了解的贝尔格莱德的专家和政治家都知道，迄今为止的这种办法不能再继续下去了。那些在近几年认识到消费社会好处的南斯拉夫人不再可能长久地消费得比他们生产得还多。在联系到新近在经济方面的稳定措施时，有人说现在就必须结束借债度日的生活。这个国家长期来过着入不敷出的生活。
南斯拉夫经济——分为自治企业和“联合劳动组织”——对进口的兴趣比对出口的兴趣大。如果出口的话，那也是向东方——苏联和东欧——出口比向西方出口容易得多。
苏联已成为南斯拉夫产品的一个重要销售市场，苏联经济代表表示愿意预先购买南斯拉夫公司的一年的全部产品，而且常常不需事先看货。在这里对南斯拉夫人来说，不存在严格的质量问题：他们甚至可以把其他顾主退回给他们的货物卖给俄国人。
南斯拉夫企业和一些经济部门的这种由于硬通货不足和新生的经济危机变得明显起来的面朝东方的方向使这个国家的政治领导人感到忧虑。他们想不管怎么样也要阻止南斯拉夫片面地同东方集团的经济联系，就这一点来说，同欧洲共同体的协定还是一个政治工具，通过这个工具可以保证这个国家不致默默无闻地沉没在东方阵营之中。准备达到高效在老元帅生病和临近死亡的情况下铁托的继承人签署了同欧洲共同体的条约，对于这些继承人来说同欧洲共同体的联系也是一种政治上的表白。这样的一项条约标志着，他们不愿陷入片面依赖苏联的境地。
同时欧洲共同体条约还是一个“没有铁托的南斯拉夫”的国内经济、社会和甚至是内政的体现。缔结这项条约的人知道他必须使他的经济在西欧市场上有竞争能力。按照苏联样板的任何计划模式，即任何计划经济都绝对帮不了他的忙。他必须经受市场和竞争的冷风的压力。他必须提供大批量生产的在质量上无可指摘的货物——而为作到这一点反过来他又需要西方的技术和西方的销售的东西，简言之：要一种以效率而不是以观念为方向的经济。如果南斯拉夫就象现在这个样子朝这个方向走下去，这对这个国家的总气候不会不产生作用。
现在南斯拉夫人认识到，他们自己在过去的年代里过于热衷于消费了，而没有去看看另一方面：即非常令人赞叹的和仿效的西欧生活水平并不只是通过消费，而是首先通过生产和效率才能达到。现在也表现在，许多南斯拉夫企业迄今尚未懂得要一同进入外国市场。有些企业大概还懒得到“外面”去搞硬碰硬的竞争。但是如果同欧洲共同体的条约能把迄今为止还沉睡的南斯拉夫经济力量至少部分地调动起来的话
——显然人们必须明白在这个国家的一些地方仍占主要地位的那种东方式的工作状态是一个严重的障碍
——，那末这就是向前迈出了一大步：无论在经济上还是政治上都迈出了一大步。
南斯拉夫人决不是懒惰和迟钝的，如果他们看到了眼前的具体目标的话，这一点所有欧洲共同体国家（南斯拉夫客籍工人在这些国家里干活）的人们都能够看到。这就是说南斯拉夫人在西欧是受欢迎的和受重视的工人。