国际货币基金组织首席副总裁费希尔认为：亚洲金融危机正进入非常危险的时期

【美国《华盛顿邮报》７月２９日文章】题：ＩＭＦ为迎接更猛烈的风暴
做准备　副题：基金会警惕地注视危险地点的天气变化（记者　保罗·布卢斯坦）

过去一周内，没有哪一个重要国家濒临无力偿债的境地，所以，国际货币基
金组织（ＩＭＦ）处理亚洲经济危机的主要战略制定人斯坦利·费希尔可以喘
口气了。但是，当他扫视世界经济的各个麻烦地点时，他觉得大有理由对危机
会进一步恶化感到担心。
  
危机正在恶化

费希尔在一次接受记者采访时说：“我们不愿谈论可能发生的事情。但是，
审慎持重的人只要环顾一下四周，就会承认东亚和世界其他地方存在着一些风险
。我不想细说，但问题的确存在。”

确实，费希尔（他的头衔是ＩＭＦ首席副总裁）和他在基金组织中的同事们
几乎每天都对一些消息感到头痛。这些消息表明，一年多一点以前开始的那场危
机正在进入一个非常危险的时期。

日元比价上个月大幅下跌极大地破坏了世界金融市场的稳定。分析家们警告
说，如果小渊惠三首相的新政府不能采取有魄力的行动稳定日本的银行体系，很
快就会出现新的一轮抛售热。

在俄罗斯，上周初宣布的一个由ＩＭＦ牵头的新的一揽子援救计划未能恢复
投资者的信心。自该计划公布以来，莫斯科股市下跌了２４％。不仅如此，好几
个较小的国家，包括南非、乌克兰和马来西亚在内，正在遭受金融动荡的猛烈打
击，可能需要ＩＭＦ予以解救。

 ＩＭＦ资金紧缺

对于ＩＭＦ而言的这一系列坏消息中，最坏的消息莫过于众议院中的共和党
领导者们推迟到秋季再就有关美国为ＩＭＦ补充财力的计划提供１８０亿美元款
项的法案进行表决。

费希尔说：“我们手头会很紧……会非常紧。”他指的是美国财政部的这样
一种估计：在最近几个月为一些重要的援救计划投入了数百亿美元的巨款之后，
再扣掉为审慎起见必须留作后备的钱，基金组织自己的财力中可以用来采取新的
救援行动的钱只剩下３０亿至８０亿美元左右了。他说：“我们的能力受到越来
越大的限制，很难应付这场危机的进一步扩大。”

当然，ＩＭＦ的难题有很大一部分来自这样一个事实：美国国会中和其他地
方的批评者认为它援救陷入危机的那些国家的行动考虑得不够周全。例如，在韩
国和泰国的问题上，一直有人指责ＩＭＦ坚持过分严厉的紧缩政策，这种政策彻
底扼杀了经济复苏的前景。
  
  　衰退超出预料

以前是麻省理工学院经济学家的费希尔承认，韩国和泰国正在经历“可以预
料的困难时期”。他说，这两个国家的经济转变过程“从时间上说是预料之中的
，但其衰退的深度却超出预料”。

过去两个月中，韩国和泰国的货币已经稳定下来，这是因为它们的政府愿意
使其利率保持在足以吸引投资者的高水平上。而现在，据费希尔说，它们正在开
始采取为恢复经济增长所必需采取的更加痛苦的步骤。这涉及大规模的公司调整
，因为各公司都在努力解决自己庞大的债务负担，以便重新在财务上站住脚跟。
同时，新的投资者──包括外国投资者──通过为一些公司注入急需的
资本来接管这些公司。

麻烦在于，所有这些调整都需要解雇员工，因此，随着这两个国家的经济噩
梦的延续，韩国总统金大中和泰国总理川·立派越来越遭到国内的反对，这有可
能使他们的改革努力半途而废。费希尔说：“这两个政府刚刚上任半年多一点，
所以，蜜月效应在逐渐消失。不过，那些事情是必须做的。”
　
援俄取得进展

费希尔说，对俄罗斯的援救根本不像人们可能根据俄罗斯股市的暴跌所认
定的那样糟糕。他说：“不要低估已经取得的进展。现在利率降下来了……卢
布摆脱了压力，因此，所有基本因素都在朝正确的方向发展。”

他说，ＩＭＦ和莫斯科商定的将俄罗斯的财政置于更健全的基础之上的计
划给市场留下了深刻的印象。但是，市场仍然怀疑在那些大幅度提高税率的措
施遭到政治上的强烈反对的情况下，叶利钦总统和他年轻的改革派政府是否能
充分实施这项计划。

费希尔说：“他们（指市场）是这样想的：‘计划是会奏效的，但是让我
们来看看实际情况吧。’这也是ＩＭＦ的态度。”他指出，基金组织现在把一
些援救基金扣住不放，直至克里姆林宫的改革得以实施为止。他说：“我们向
俄国人强调，实行这些改革是具有关键意义的。”

印尼景况凄惨

在谈到印度尼西亚问题的时候，费希尔的调子变得疲惫而无奈。印度尼西
亚是接受ＩＭＦ援救的亚洲国家中景况最凄惨的一个。由于饥饿而又绝望的村
民开始抢夺长期把持政治权力的那些人的土地和财产，这个国家在逐步滑向无
政府状态。

费希尔说，雅加达政府没有什么希望实现经济复苏，除非它能把数百亿美
元的投资再吸引回来。这些投资是在发生了针对这个国家有钱的华人少数民族
——长期以来，他们一直是印度尼西亚的社会问题的替罪羊——的普遍的暴力
行动后被抽走的。

费希尔说：“印度尼西亚政府必须向商业界——其中包括少数民族中
的商界人士——保证，他们将受到保护，到这里做生意是安全的。我认为
，这是得到理解的第一步。但是，由于人们已经丧失了信心，局势现在困难
多了，而且它从一开始就是很困难的。”

日本危机加剧

最可怕的危险是，日本的经济活动下降进一步加剧，从而把所有亚洲国家
和其他新兴市场拖入更深的危机。费希尔说，日本的经济停滞持续的时间出人
意料地长，这是这场危机一直不能得到缓解的另一个原因。

他说：“许多有可能出差错的事情都出了差错。我们现在是在一种与１０
年前大不相同的地区环境中运作。当危机开始时，我们所掌握的最新数字表明
日本在（１９９７年）第一季度实现了非常有力的增长。我们知道这种增长
会减速，但没想到会直线下跌。”