美国务卿奥尔布赖特认为：克林顿与北京接触的政策很精明

【美国《国际先驱论坛报》７月２７日文章】题：
与北京接触的政策很精明，而且行之有效
原文注：本文系根据美国国务卿马德琳·奥尔布赖
特７月２４日在旧金山对国际外交委员会的讲话改写。
美国希望亚洲和世界其它地区享有稳定和和平。我
们希望制止核武器的扩散。我们希望有一个健康和不断增
长的世界经济，它的市场是开放的，贸易规则是公平的。
我们希望帮助解决全球面临的威胁。我们希望进一步尊重
人权和民主。
我们能否在实现这些目标方面取得进展，在很大程
度上取决于中国国内的事态发展。我们的任务是鼓励中国
以与我们的利益相一致的方式界定它的利益。
我们的做法是同中国领导人进行对话，同时鼓励我
们两国人民之间广泛的信息和思想交流。克林顿总统最近
对北京的访问，就是这一努力中的一个引人注目的步骤。
问题是我们这种做法是否行之有效。证据显示，答
案是肯定的。
在过去几年里，我们看到中国从参与核扩散变为参
与解决核扩散问题。它参加了防止核扩散条约，签署了全
面禁止核试验条约，成为化学武器公约的签约一方。它还
允诺不帮助任何没有安全保障的核设施，中断与伊朗的核
合作和导弹合作，并支持朝鲜半岛的和平谈判。
在６月份的首脑会议上，克林顿总统和江泽民主席
进一步同意，美国和中国将不用导弹瞄准对方。中国人还
同意积极研究加入导弹技术控制协议的问题。中国还说，
今后它将不向伊朗和巴基斯坦出售导弹。
在人权问题上，中国批准了一项国际人权公约，并
许诺今年秋天签署另一项人权公约。中国新近强调法治，
允许公众更加公开的讨论政治改革。它同意参加并且联合
倡议组织一个由非政府的人权组织参加的论坛。
中国还在继续实行经济改革，并加强了与我国在所
有领域的合作，其中包括海事惯例、毒品管制法的实施以
及科学和技术。　
批评家声称，中国需要采取更多的行动，需要有更
多的变革。他们说得不错。这正是克林顿总统带到北京去
的信息。
接触并不等于赞同。我们同中国仍有尖锐的分歧。
但我们也相信，缩小分歧的最佳办法是明确地提出这些分
歧，并坦诚地讨论它们。克林顿正是这样做的，他不仅在
私下，而且在中国人民和世界人民面前公开地这样做了。
如果认为仅靠我们的接触政策就可以使中国的民主
蓬勃发展，那将是天真的想法。中国的未来将由中国人来
决定，而不是由外部力量来决定。但我们的接触政策可以
帮助中国人取得更多的信息渠道，更多地接触民主的惯例
，使中国政府对新的思想不再那么抵制。
中断美国的接触政策，丝毫无益于加强变革的力量
。
正因如此，我很满意美国众议院２２日以比去年更
大的多数批准延长同中国的正常贸易关系。