国际透明组织发表报告指出：腐败严重阻碍国家发展

【乌拉圭《国家报》７月２６日文章】题：世界腐
败排行榜
尼日利亚、玻利维亚、哥伦比亚、俄罗斯、巴基斯
坦、墨西哥、印度尼西亚、印度、委内瑞拉和越南，是世
界腐败排行榜上的前十个国家。这是非官方的国际透明组
织在对５２个国家进行调查后得出的结论。
国际透明组织在法国最近一期的《新观察家》周刊
上发表的报告中说，腐败现象主要是指“佣金”问题。这
不仅涉及到私人机构，而且也涉及到跨国组织。欧洲理事
会第二次反腐败大会指出，公共管理机构中的贿赂和贪污
现象“超出了纯个人行为的界限，变成了系统地破坏各种
预算的原因”。在公共合同中的腐败结果是，“项目价格
不断上升，承包质量低于应有的标准，而且导致了制定和
实施各种反经济的和无用的计划”。
报告说，世界银行估计，在柜台下面进行的交易（
佣金、贿赂等）金额每年高达８００亿美元，这只比国际
货币基金组织为使亚洲各国摆脱危机而给予它们的援助略
低一点。欧洲理事会认为，公共合同中的腐败，与政党和
竞选运动的非法筹资有着越来越密切的关系。
国际透明组织的报告说，对于“佣金”问题有两种
不同的观点：企业主们一般都认为，腐败是资本主义无法
避免的一种弊端，是改善运转不畅的经济的一种润滑剂；
另一种观点则认为，佣金和贿赂是新兴国家发展的主要障
碍，因为，它实际上是把穷国的资金转移到了富国。
报告指出，公共腐败最佳的土壤是经济制度正在发
生变革的国家和发展中国家。最不透明和利润最大的方面
是武器交易，其佣金（一般是合同金额的１０％）每年高
达２５０亿美元。国际透明组织认为，腐败已不仅仅是简
单的公共道德问题，而是已成为发展的主要障碍之一，也
是政治不稳的中心因素。反腐专家们认为，根除腐败的最
好措施是民主监控，如议会、预算和媒介监控等。
该组织的报告说，腐败现象较少的国家是丹麦、芬
兰和瑞典。