知识经济系列报道(23)美国“新经济论”的是与非
【日本《世界》月刊7月号文章】题:检验美国新
经济论的是与非(作者 同志社大学经济学部教授筱原综
一)
如今美国很多人认为,适应即将到来的信息化时代
的将是美国型经济模式。其中,被称作“新经济论”的新
想法已经受到了人们的注目。
口头阐述
目前,所谓新经济论几乎都是以负责制定政策的人
的演讲或采访报道而登场的,并没有离开论坛这种口头理
论的范围,很少有以论文的形式发表的。但如果大胆地对
这种理论进行归纳,大概主要有以下几个论点:
(1)美国型经济模式具有把信息通信领域的新技
术体系与社会有机结合的灵活性。
(2)因此,可以实现领先于世界的高生产率。
(3)生产率提高能带动企业利润和投资利润率上
升,从而诱导新设备投资和研究开发投资,这种投资又会
促进生产率提高,形成良性循环。
新经济论认为,只要能够长期使生产率保持高增长
水平,那么美国就会出现带有以下特征的“新经济”时代
:①经济增长潜力上升;②失业率保持在低水平;③陷入
经济危机周期的可能性极小;④长期没有通货膨胀,经济
持续增长。
综上所述,新经济论的主张就是:“美国之所以很
快地在信息通信革命方面取得了成果,创造了信息经济的
范例,就是因为在市场和经济运营方面具有灵活性。”
主要内涵
下面我们就有关问题对新经济论的想法进行一下整
理。这些问题包括:如何理解作为政策的新经济论,也就
是说如何理解使信息通信技术转换成高生产率的灵活的美
国经济结构,以及什么样的政策有成效。
第一,新经济论强调,信息通信技术革新有助于所
有生产工序的技术进步。其中包括产品开发、筹措原材料
、制定生产计划、工厂现场的生产、库存管理、市场信息
的收集和处理分析、质量管理、流通等。
第二,新经济论的论点之一是,如果生产率上升,
投资收益率提高,那么国内外资本就会集中到美国,这种
资本又使生产率上升,从而出现上述提到的那种良性循环。
第三,金融也发挥了促进投资的作用。比如:①通
过大幅度削减财政赤字,减少财政压力,降低企业的资金
成本;②企业收益率的上升推动了股价上升,它又促进了
资金的筹措;③金融技术和风险管理技术的进步提高了金
融效率,从而为风险企业等部门提供资金创造了条件。
第四,劳动市场的变化也引人注目。①在劳动就业
的形式方面,长期工的签约者比重下降,而被称作临时工
的短期签约型就业者和打零工的人数增加。因此,从企业
的角度看,提高了劳动就业的灵活性;②工会活动减少,
劳动者要求提高工资的压力减弱,从而抑制了工资成本的
上升;③1985年广场协议以后,由于美元大幅度贬值
,与日欧相比,美国国内劳动就业成本下降,从而提高了
美国产业的生产率。
第五,经济的全球化也是生产率上升的一个因素。
①来自海外企业的竞争压力增强;②进口原材料和零部件
的筹措成本下降;③巴西和中国等人口众多的国家所得上
升,使美国产品的出口市场扩大。
第六,90年代的经济政策与稳定的宏观经济环境
也是使美国生产率提高的条件之一。因为经济稳定增长将
刺激消费和投资。
新经济论最后强调说,只有在生产率保持高增长,
经济结构保持稳定的情况下,才不会出现经济停滞。即使
出现名义冲击(金融政策失误或没有预料到的金融危机)
和实物冲击(没有预料到的供求条件变化)这样的不景气
因素,其影响的范围也是极小的。这是因为,当生产率保
持高水平,经济出现增长的情况时,产业调整就会顺利进
行。在现代经济中,商贸产业取代了农业和制造业而占的
比重较大,因而发生因库存变动而出现经济形势变动的可
能性很小。因此,新经济论认为,即使这种经济波动周期
存在,它严重扰乱经济的可能性是很小的。
如何看待
新经济论并没有严密的模式,其论点也涉及很多方
面。这里我们主要谈到的是生产率问题。对新经济论的可
靠性的验证结果显示,其论据都很暧昧,而且我们不得不
说,它是把仅仅适用于制造业的设想夸大为整个经济的共
同现象了。
从这个意义上讲,克林顿时代的宏观效益是,消费
和投资带动的凯恩斯型良性循环,而决不是美国经济的结
构发生了变化。对于削减财政赤字和没有通货膨胀的经济
增长应该给予高度评价,但克林顿政权今后的课题是,如
何使制造业的高生产率影响其它产业,以及如何提高整个
经济的生产率。要解决这些课题,就要改变那种依赖于以
股价异常暴涨为背景的投资和消费热的体制,从长期的观
点出发,有效地推进人才资源的投资和社会基础设施整顿。

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