《日本经济新闻》社论:《中国所致力的现代化的日中合作的考验》
【日本《日本经济新闻》9月10日社论】题:中国所致力的现代化和日中合作的考验
最近在日中经济交流的动向中,有关上海宝山钢铁厂的议论是很突出的。眼下在中国国内正在展开讨论,但日本也应该冷静地玩味问题之所在和事情的性质。“宝山”存在的问题
宝山钢铁厂是位于上海郊外长江沿岸吴淞口上游地区的一座钢铁联合企业,有两座容积为4,000立方米的高炉,年产600万吨。现在正在建设之中。
即使高炉的炼铁系统在1982年完成了,问题还是存在的。一是社会资本能否随之而完备?二是长600公里的运煤铁路,届时能否完成?此外,即使铁路修好了,煤炭能否在质和量两方保证稳定供应?
在这些条件不具备的情况下,拥有世界上最新式技术和设备的钢铁联合企业是无法启动的,如果管理操作人员的技术水平也赶不上去,那就无法发挥其优点。从设备方面的硬件到技术方面的软件,着手承包年产粗钢600万吨的钢铁联合企业,这不单是新日铁,就是作为日本在国外进行的合作项目,其规模也是最大的。正因为如此,它似乎包含着可能左右日本今后进行经济合作和技术开发前途的因素。对于对外合作是一个教训今春以来,《人民日报》等中国的各家报纸对购买以最新技术和设备为主的成套设备这种方式,发表了严加批评的言论,并且作了这样的论断:说按照这种“日本方式”引进设备既费钱,也脱离了中国的技术水平,因此,从中国的现实出发,对现有设备进行技术改造的“美国和西德方式”反而更适合。宝山的铁矿石预定从澳大利亚进口,专用船也已订购。这件事意味着,一旦开工并把生产纳入轨道,仍需要相应的外汇,这就是批评锋芒之所在。
就实际问题而言,宝山是临海钢铁厂,码头周围需要经常疏浚,来自上游的土沙一堆积起来,五万吨到十万吨的大型船只靠岸就极为困难。而且为建基础工程而打桩,花的钱也超过了中国方面的预想。这也成为提出这种批评的背景。然而中国方面的计划从当初起未必是一贯的,这种事实也必须加以承认。
中国当局当初曾打算在宝山建成轧延材料的供应基地,但其后却又补充扩大了内容,甚至包括无缝钢管以及从热轧到冷轧。
还有,在工程决定之后,本来由日本负责制定整个计划并提供设备和整个操作技术,但伴随工程内容的补充和扩大,也让欧美的厂商参加了,因而失去了技术系统的一贯性和整体性。对于日方专家的建议和要求,中方也有不少不加倾听的情况。
李先念副总理6日明确地说,中国本身由于缺少经验负有责任,并确认要完成工程。同时,对于向缺乏有关产业和技术的发展中经济社会提供合作的做法,日本也要引为今后的教训。

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