法刊评苏联东欧国家经济形势:《经济发展为何遭到挫折》
原文提要:通货膨胀、萧条、购买力下降:东方同样出现了危机。这场危机特别严重,因为它冲击着经济脆弱、生产力低的国家
【法国《问题》周刊9月1日一期文章】题:经济发展为何遭到挫折?
华沙人面带苦笑讲述这样一个广为流传的故事:一位顾客走进一家肉店,他问:“有牛排骨肉吗?”店主回答:“没有!”“里脊肉呢?”“没有”。“有牛肋排吗?”“没有”。“那小牛腿肉呢?”“没有。”总之,这位波兰人从头到尾问了一遍,什么牛肉也没有。他气恼地拎着空包离开了肉店。店主转向他的妻子,赞赏地说:“这个人记性真好!”
这个故事完全适用于莫斯科、布拉格、东柏林、布加勒斯特、索非亚。因为,社会主义集团所有国家的农业生产,不管是农作物还是肉食生产都明显地、接连不断地失败了。近几年的恶劣气候使农业生产的失败更加惨重。只有一个国家例外:匈牙利。这是东方人士习惯地称它为“社会主义阵营糟糕的工棚中最好的工棚”的原因之一。
这些国家的工业生产下降,投资减少,甚至匈牙利的情况也是如此。生产增长率极低或者根本没有。外债达到了几乎无法忍受的程度。同西方一样,(东方国家)出现了危机。扰乱资本主义世界稳定的因素已经影响到自称社会主义的制度。还有一个加剧危机的因素:最近出现的这些动乱冲击着这些国家的经济。由于制度本身造成的原因,这些国家的经济生产力低,缺乏创造性,工业体制脆弱。
东方国家的著名专家、法国国家科学研究中心研究员、匈牙利经济和社会学家皮埃尔·肯代说:“苏联人60年来在农业方面屡犯毁灭性的错误,并且从不吸取教训,这是当代最大的奥秘之一。”
苏联和其他卫星国农业产量低的主要原因当然是农民缺乏工作热情和信心。因为他们成了集体农庄庄员或合作社社员。因此,他们不太关心或不关心生产率和产量。
然而,波兰的情况井非如此。除了国营企业和合作社之外,波兰有300万个体农户。但他们的耕地太少,太分散。土地的主人是半工半农,他们不能或者不愿实现农业现代化,因此产量同集体化部门的产量一样低。
皮埃尔·肯代承认,匈牙利没有小农,“但匈牙利的情况比其他国家好,这是不可否认的”。为什么呢?因为匈牙利人模仿南斯拉夫。他们允许私营部门发展,私营部门的形式是极小的企业,主要是经商或从事手工业生产。同时,他们扩大大型国营企业领导人的自由。世界各国都一样,造成僵化、浪费时间、生产力发展不足等现象的因素有两个:计划的高度集中;工人缺乏纪律性和信心。
当然,所有的生产资料和商品、所有工业和商业企业都归国家所有。国家根据五年计划领导这些企业。五年计划确定了产品数量、价格和技术标准等要求。因此,从理论上说,生产和消费应该是合理调配的。实际上并非如此。无用的产品大量囤积,然后变质,而消费者急需的产品奇缺。在东方,这类事情屡见不鲜。例如:小号和大号鞋过剩,中号鞋缺货。
计划经济也无法解决工厂必需的原料、半成品和设备的供应。以致所有企业都经常断断续续地生产。工人们早上跨进厂门时,从不知道今天是否有活干。这显然是促使他们留在家中的原因。
据苏联官方消息说,工厂的缺勤率一直是10%至15%。为了解决缺勤问题,工厂增加超编职工人数。这是造成生产力下降和反常地造成劳动力缺乏的又一因素。因为苏联的工人、职员和干部今后有权比较自由地调换企业,他们不会放弃这种权利,这进一步破坏了生产。
在这种长期存在问题和遭受失败的情况下,从1975年起,东方国家象资本主义国家一样,发生了“危机”。世界最大的产油国之一苏联——今年预计产油6.06亿吨——决定学习石油输出国组织的榜样。在此之前,苏联向社会主义国家供应的石油的价格是参照五年来世界石油平均价格确定的。苏联突然对这些国家说:“再也不能用这种价格了。今后,我的石油价格每年都将有不同幅度的增长。”
事实上,苏联原油价格虽然比阿拉伯石油便宜25%到40%,但五年来还是大幅度上涨了。苏联人限制了向社会主义国家供应石油的数量,他们担心再涨价,因此储备石油。皮埃尔·肯代说:“同西方一样,东方的经济发展的基础是廉价的能源。如果必须付出6倍的代价才能使经济发展,那显然是一场灾难。”
同其他国家一样,这种情况发生后,要么提高产品价格,要么用预算补贴来保持产品价格,这种办法会导致破产,将使国家债务超出偿还能力。这两种办法社会主义国家都采用一点。许多社会主义国家出现了两位数的通货膨胀。(例如,匈牙利平均涨价12.3%,苏联啤酒涨价45%,伏特加涨价100%)。
捷克斯洛伐克财政部长列奥波尔德·列尔6月初在议会说:“我国再也不能向干部提供它过去所能提供的东西了。现在必须节约原料、能源、消费。总之,节约一切。”事实上,所有社会主义国家的购买力增长很少,甚至下降。
由于向西方出口少,进口多,所有东方国家都债台高筑。捷克斯洛伐克欠债35亿美元,东德欠债80亿美元,苏联和波兰各负债约200亿美元。
对苏联人来说,这不是灾难:他们仍然可以出售金子或铀等稀有原料。而波兰却没有这些原料。幸亏西方银行,特别是德国银行迄今一直资助波兰人堵塞最明显的漏洞。皮埃尔·肯代解释道:“他们宁愿贷款,不愿失去一切。”但这种局面能维持多久呢?
皮埃尔·肯代还说:“波兰是可能破产的国家。它陷入了计划工作的粗枝大叶之中。目前为罢工工人采取的措施,实际上是导致分配购买力,但没有以增加生产或生产力作为补偿。这将导致常见的后果:加剧通货膨胀。”
皮埃尔·肯代认为,要使波兰肉店和饭桌上重新出现牛肋排或牛腰肉,必须“在资本主义的基础上”发展小农经济。要使工业不再成为包袱,必须比匈牙利更加开放地解除计划对企业的束缚。
但是如果这样做,这些国家在勃列日涅夫的眼里还将是社会主义制度吗?

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